Preâmbulo
Decreto Presidencial n.º 285/11
de 1 de Novembro
Considerando a necessidade de aprovação do estatuto
orgânico do Governo Provincial de Luanda, nos termos do
artigo 97 º da Lei n.º 17/10, de 29 de Julho, sobre organização
e funcionamento dos Órgãos da Administração Local do
Estado;
Tendo em conta que a organização e a segmentação
interna dos órgãos da Administração Local do Estado podem
estar sujeitas a modelos diferenciados, a especificidade local,
a estratégia ou os planos de desenvolvimento local, o grau
Ou as áreas de desenvolvimento demográfico, a racionalidade
orgânico-funcional e de recursos organizacionais;
Considerando, ainda, que a Província de Luanda
apresenta um novo figurino no âmbito da nova divisão
política administrativa aprovada pela Lei n.º 29/11, de 1 de
Setembro;
Tendo em conta que as funções de gestão da Província e
da Cidade de Luanda eram cumulativamente desempenhadas
pelo Governo Provincial e que nos termos do nº 2 do artigo 37.º
da Lei n.º 17/10 as funções administrativas de natureza
idêntica ou logicamente relacionadas devem ser agregadas
numa mesma unidade organizacional, evitando-se a
excessiva segmentação vertical e horizontal de estrutura;
O Presidente da República decreta, nos termos das
disposições combinadas da alínea d) do artigo 120.º e do
n.º | do artigo 125.º, da Constituição da República de
Angola, o seguinte:
Artigo 1.º#
É aprovado o Estatuto Orgânico da
Administração Municipal de Viana, anexo ao presente
Decreto Presidencial que dele é parte integrante.
Artigo 2.º#
É revogada toda a legislação que contrarie
o disposto no presente Diploma.
Artigo 3.º#
As dúvidas e omissões resultantes da
interpretação e aplicação do presente Decreto Presidencial
são resolvidas pelo Titular do Poder Executivo.
Artigo 4.º#
O presente Diploma entra em vigor na data
da sua publicação.
Apreciado em Conselho de Ministros, em Luanda,
aos 21 de Outubro de 2011.
Publique-se.
Luanda, aos 28 de Outubro de 2011.
O Presidente da República, José EDUARDO DOS SANTOS.
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ESTATUTO ORGÂNICO DA ADMINISTRAÇÃO
MUNICIPAL DE VIANA
CAPÍTULO |
Definição, Natureza, Competências e Composição
Artigo 1.º#
Definição e Natureza
A Administração Municipal de Viana é o órgão desconcentrado da Administração do Estado na Província de
Luanda, que visa assegurar a realização das funções do
Estado a nível do Município.
A Administração Municipal é dirigida por um Administrador Municipal que no exercício das suas competências
responde perante o Governador Provincial.
Artigo 2.º#
Atribuições
À Administração Municipal de Viana cabe promover e
orientar o desenvolvimento económico e social e assegurar a
prestação de serviços públicos da sua respectiva área geográfica de jurisdição.
Artigo 3.º#
Competências
Compete à Administração Municipal de Viana:
No domínio do planeamento e do orçamento:
Elaborar a proposta do orçamento municipal na
plataforma informática do Sistema Integrado de
Gestão Financeira do Estado, nos termos da Lei;
Elaborar a proposta de programa de desenvolvimento municipal e remetê-lo ao Governo
Provincial, para aprovação e integração no plano
de desenvolvimento provincial;
Supervisionar e coordenar a arrecadação de recursos financeiros provenientes dos impostos, das
taxas e de outras receitas devidas ao Estado, nos
termos da lei;
Elaborar e garantir a execução do programa de
desenvolvimento municipal e dos planos anuais
de actividades da Administração Municipal e
submeter os respectivos relatórios de execução
ao Governo Provincial, para efeitos de monitorização e avaliação;
Elaborar a proposta de orçamento da Administração
Municipal, nos termos da legislação competente
e remetê-la ao Governo Provincial com vista a
sua integração no Orçamento Geral do Estado;
Administrar e conservar o património da Administração Municipal;
£) Promover e apoiar as empresas e as actividades
económicas que fomentam o desenvolvimento
económico e social do Município.
No domínio de desenvolvimento urbano e do ordenamento do território:
Elaborar o projecto de Plano Municipal de ordenamento do território e submetê-lo ao Governo
Provincial, para aprovação:
Organizar os transportes urbanos e suburbanos
inter-municipais e inter-comunais de passageiros
€ Cargas;
Promover o ordenamento e sinalização do trânsito
e estacionamento de veículos automóveis nos
aglomerados populacionais;
Realizar o registo da técnica auto de transporte e da
técnica especial adstrita às empresas localizadas
na sua área de jurisdição, de acordo com o que,
para o efeito, seja legislado;
Promover a iluminação, sinalização rodoviária, a
toponímia e os cadastros;
À) Apreciar, analisar e decidir sobre os projectos de
construção unifamiliar e outros de pequena
dimensão:
£) Licenciar terras para diversos fins, nos termos da
lei, bem como dinamizar, acompanhar e apoiar a
auto-construção dirigida;
Autorizar a concessão de terrenos até mil metros
quadrados, bem como observar e fiscalizar o
cumprimento do disposto na Lei de Terras e seus
regulamentos.
No domínio do apoio ao desenvolvimento económico
e social:
Estimular o aumento da produção e da produtividade nas empresas de produção de bens e de
prestação de serviços no Município e licenciar
unidades industriais, designadamente aviários,
pocilgas, granjas, carpintarias, marcenarias, serralharia, oficinas de reparação, de canalização e
de electricidade;
Promover e organizar feiras municipais;
Desenvolver programas de integração comunitária
e de combate à pobreza;
Licenciar, regulamentar e fiscalizar a actividade
comercial retalhista e de vendedores ambulantes:
Assegurar a assistência e a reinserção social,
educacional e sanitária, contribuindo para a
melhoria das condições de vida da população;
Preservar os edifícios, monumentos e sítios classificados como património histórico nacional e
os locais históricos situados no território do
Município;
£) Assegurar o desenvolvimento da cultura, do desporto e das artes, incentivando o movimento
artístico-cultural a todos os níveis, contribuindo
para o surgimento de novos agentes de promoção
de espectáculos e divertimentos públicos;
Promover a criação de casas de cultura e de bibliotecas municipais e comunais, bem como garantir
o seu apetrechamento em material bibliográfico;
í) Assegurar a manutenção, a distribuição e a gestão
da água e da electricidade na sua área de jurisdição, podendo criar-se, para o efeito, empresas
locais;
Garantir as condições organizativas, materiais e
financeiras para a promoção do ensino primário
obrigatório e gratuito;
Promover a construção e a manutenção de escolas
primárias, bem como garantir o seu pessoal
docente e administrativo, apetrechamento em
mobiliário, material didáctico e manuais escolares, nos termos da lei.
No domínio da ordem pública e da polícia:
Assegurar a protecção dos cidadãos nacionais e
estrangeiros, bem como a propriedade pública e
privida;
Tomar medidas de protecção ao consumidor, bem
como de combate à especulação e ao açambarcamento;
Aplicar as disposições contidas na legislação sobre
as transgressões administrativas.
No domínio do saneamento e do equipamento rural e
urbano:
Garantir a recolha e o tratamento do lixo, bem como
o embelezamento dos núcleos populacionais;
Assegurar a gestão, a limpeza e a manutenção de
praias e zonas balneares;
Assegurar o estabelecimento e a gestão dos sistemas
de drenagem pluvial;
Promover a construção, a reparação e a manutenção
e gestão de mercados, de feiras e de outros serviços municipais;
Fomentar a criação, conservação, ampliação, manutenção e cultura de parques, jardins, zonas verdes,
de recreio e a defesa do património arquitectónico:;
À) Assegurar o estabelecimento, a manutenção e a
gestão de cemitérios municipais.
No domínio da coordenação institucional:
Assegurar a orientação, o acompanhamento e a
monitoria das administrações comunais e superintender os institutos públicos e empresas públicas
de âmbito local, com sede no Município;
Assegurar, em coordenação com os órgãos competentes, a realização do registo eleitoral e demais
operações legais inerentes às eleições gerais e
autárquicas:
Realizar, em coordenação com os órgãos competentes, o recenseamento militar dos cidadãos com
18 anos de idade, residentes na sua área de
jurisdição;
Realizar, em coordenação com os órgãos competentes o registo dos reservistas moradores na sua
área de jurisdição;
Acompanhar a realização do registo civil dos
cidadãos da respectiva área de jurisdição sob
supervisão dos serviços competentes do Ministério da Justiça, enquanto não houver conservatórias ou postos de registo.
Artigo 4.º#
Forma dos actos da Administração Municipal
No exercício das suas funções, a Administração Municipal emite resoluções e posturas que são publicadas na
Artigo 5.º#
Audiência prévia
A Administração Municipal deve ser previamente ouvida,
pelo Governo Provincial, sempre que este pretenda adoptar
medidas de política, com incidência local.
Artigo 6.º#
Composição e reunião
A Administração Municipal é presidida pelo respectivo
Administrador Municipal e integra os Administradores
Municipais Adjuntos e os Directores Municipais.
A Administração Municipal reúne-se, mensalmente, em
sessão ordinária e, extraordinariamente, sempre que convocada pelo Administrador Municipal.
Os Administradores Comunais podem participar nas
sessões da Administração Municipal, a convite do Administrador Municipal.
O Administrador Municipal pode, quando julgar
necessário, convidar pessoas singulares ou colectivas, a
participar das sessões da Administração Municipal.
11 5457
CAPÍTULO UI
Administrador Municipal e Administradores
Municipais Adjuntos
SECÇÃO |
Administrador Municipal
Artigo 7.º#
Definição
O Administrador Municipal é o representante do
Governo Provincial no respectivo Município, a quem incumbe
dirigir a Administração Municipal, assegurar o normal
funcionamento dos órgãos da Administração Local, respondendo pela sua actividade perante o Governador Provincial.
No exercício das suas funções, o Administrador
Municipal é coadjuvado por dois Administradores Municipais Adjuntos, nomeadamente:
Administrador Municipal Adjunto para o Sector
Económico, Social e Produtivo;
Administrador Municipal Adjunto para os Serviços
Técnicos e Infra-Estruturas.
O Administrador Municipal atende directamente as
seguintes áreas:
À coordenação institucional;
O sector político do Município:
À execução do orçamento;
A justiça, a segurança e ordem pública e autoridade
do Município.
O Administrador Municipal pode delegar poderes aos
Administradores Municipais Adjuntos, para acompanhar,
tratar e decidir assuntos relativos à actividade e ao funcionamento de outras áreas.
Artigo 8.º#
Provimento
O Administrador Municipal é nomeado por despacho
do Governador Provincial, mediante parecer favorável do
Titular do Ministério da Administração do Território.
Diploma próprio regula o regime de provimento do
cargo de Administrador Municipal.
O Administrador Municipal, a ser nomeado, deve
possuir formação superior ou outra específica adquirida no
Instituto de Formação da Administração Local ou instituição
similar.
Artigo 9.º#
Posse e cessação das funções
O Administrador Municipal e os Administradores
Municipais Adjuntos iniciam as suas funções com a tomada
de posse perante o Governador Provincial, nos termos de lei.
Os restantes membros da Administração Municipal
iniciam as suas funções com a tomada de posse perante o
Administrador Municipal.
As funções dos membros da Administração Municipal
cessam com a morte ou exoneração.
Artigo 10.º#
Competências
Compete ao Administrador Municipal:
Garantir o cumprimento da Constituição e demais
diplomas legais;
Dirigir, orientar e controlar a actividade dos Administradores Municipais Adjuntos, dos Directores
Municipais e dos Administradores Comunais;
Informar, regularmente, ao Governo Provincial
sobre a realização de tarefas e modo de funcionamento da Administração Municipal;
Decidir sobre questões de recursos humanos da
Administração Municipal, nomear, empossar e
exonerar os titulares de cargos de chefia dos
diferentes serviços sob sua dependência;
Convocar as reuniões da Administração Municipal
e do Conselho Municipal de Auscultação e
Concertação social e propor a respectiva ordem
de trabalhos;
Auscultar e coordenar, com as autoridades tradicionais, a realização das acções administrativas
junto das populações;
£) Cumprir e fazer cumprir as normas que regulam
questões ligadas ao trânsito, ao saneamento
básico, à electricidade e estética do traçado geral
e o rigor dos alinhamentos;
Aprovar os projectos de construção particular e
fiscalizar a sua execução;
Aplicar multas, depois do levantamento do respectivo auto, nos termos dos regulamentos administrativos:
Prestar, a todas as autoridades e serviços públicos,
o apoio de que necessitam para o desempenho
das suas funções:
Exercer o controlo sobre o uso das licenças passadas a comerciantes, a industriais e outros, cuja
actividade se justifique;
Realizar acções que impeçam a destruição da flora
e da fauna e que contribuam para a defesa e
preservação do ambiente:
Conceder terrenos nos cemitérios municipais para
Jjazigos e sepulturas e vela pela conservação dos
mesmos;
Dinamizar a distribuição de água e electricidade,
nas áreas sob sua jurisdição:
Emitir alvarás de transladação de restos mortais;
Exercer outras funções que lhe sejam superiormente
determinadas.
No exercício das suas competências, o Administrador
Municipal pratica actos administrativos, quando executórias
tomam a forma de despachos, que são publicados na II Série
tomam a forma de ordens de serviço.
SECÇÃO Il
Administradores Municipais Adjuntos
Artigo 11.º#
Provimento
Os Administradores Municipais Adjuntos são nomeados
por despacho do Governador Provincial, ouvido o Administrador Municipal e mediante parecer favorável do
Ministério da Administração do Território.
O regime jurídico do provimento do cargo de Administrador Municipal Adjunto é regulado por diploma próprio.
Os Administradores Municipais Adjuntos a serem
nomeados devem possuir formação superior ou outra
específica adquirida no Instituto de Formação da Administração Local ou instituição similar.
Artigo 12.º#
Competências
Ao Administrador Municipal Adjunto para o Sector
Económico, Social e Produtivo compete coadjuvar o
Administrador Municipal na coordenação e execução das
tarefas ligadas à área económica e social, nomeadamente:
Garantir que as receitas arrecadadas sejam canalizadas para a Conta Única do Tesouro;
Propor ao Administrador medidas que visam
melhorar os níveis de arrecadação de receitas local
e comunitária:
Propor ao Administrador o prémio a ser atribuído a
Comuna que apresentar o melhor resultado na
arrecadação de receitas.
Incumbe-lhe igualmente superintender os seguintes
sectores:
Água e energia;
Recursos naturais:
Indústrias, hotelaria e turismo:
Transportes e comunicação:
Saúde, reinserção social, antigos combatentes e
veteranos da Pátria;
Educação, alfabetização, cultura e desportos;
£) Família e promoção da mulher, infância, deficientes
e terceira idade;
Criação de base de dados sobre o estado de saúde
no Município:
Construção e reabilitação de postos e centros de
saúde;
Implementação e extensão do programa de má-
-nutrição comunitária e vigilância nutricional;
Apoio aos programas de luta e combate ao VIH e
SIDA;
Formação de agentes comunitários de saúde;
Acções de integração e educação comunitária,
incluindo as de âmbito do VIH e SIDA;
Controlo do número de alunos fora do sistema de
ensino no Município;
Promoção do desporto escolar;
Incentivar a criação de pequenas e médias empresas.
AÃo Administrador Municipal Adjunto para os Serviços
Técnicos e Infra-Estruturas compete coadjuvar o Administrador Municipal na coordenação e execução das tarefas
ligadas aos serviços técnicos, nomeadamente:
Urbanismo, ordenamento, saneamento, planeamento e gestão urbana e ordenamento rural;
Actividades ligadas ao cadastro, cartas cadastrais
de detalhe, dos levantamentos topográficos, dos
planos directores municipais, dos planos urbanos
e da criação de Sistemas de Informação Geográfico (SIG), toponímia;
Assegurar a base de dados alfanuméricos, atinente
à geração do cadastro de imóveis, geração do
cadastro para o imposto de selo e geração do
cadastro de alvarás:
Assegurar a base de dados do sistema de planeamento atinente à geração da base cartográfica,
implantação do cadastro técnico, implantação do
programa de gestão, instalação da base de dados
de planeamento, instalação da base de dados dos
diferentes sistemas tributários:
Criar a base de dados das redes técnicas em colaboração com outros órgãos, instituições e empresas
públicas ou privadas que possuem os mesmos
serviços no Município;
11 5459
Garantir a execução dos planos territoriais e os
planos urbanísticos ou forais aprovados superior-
mente;
£) Assegurar o cumprimento do Regulamento de
Operações de Licenciamento e Construção de
Obras Particulares, aprovado pelo Governo
Provincial;
Assegurar o cumprimento do Regulamento de
Eliminação das Barreiras Arquitectónicas
aprovado pelo Governo Provincial;
Proporcionar medidas que visam a gestão urbanística, nomeadamente a operação de loteamento e
licenciamento de operações urbanísticas;
Promover acções que visam conter as ocupações
ilegais de terrenos;
Proteger, delimitar e colocar placas informativas
nas áreas de reservas fundiárias do Estado:
Assegurar a responsabilidade de indivíduos que se
ocupam das ocupações ilegais de terrenos;
Assegurar o funcionamento das unidades técnicas
criadas, com função de operacionalizar e executar
as acções de intervenção técnica da Administração Municipal, nomeadamente:
* Terraplanagem;
* Desassoreamento e Reperfilamento das valas;
* Trabalhos de Embelezamento;
* Capinagem;
* Jardinagem;
* Remoção de Lixo.
Velar e acompanhar a celebração de contratos-
-programa entre as unidades técnicas e a
Administração Municipal.
CAPÍTULO III
Organização em Geral
Artigo 13.º#
Estrutura orgânica
A estrutura orgânica da Administração Municipal de
Viana compreende os seguintes órgãos e serviços:
Órgão executivo:
Administração Municipal.
Órgão de apoio consultivo:
Conselho Municipal de Auscultação e Concertação
Social.
Serviços de apoio técnico:
Secretaria da Administração Municipal;
Gabinete de Estudos e Planeamento:
Gabinete Jurídico e Contencioso;
Gabinete de Inspecção e Fiscalização.
Serviços de apoio instrumental:
Gabinete do Administrador Municipal;
Gabinetes dos Administradores Municipais Adjuntos.
Gabinete de Documentação e Imagem.
Serviços Desconcentrados:
Repartições Municipais.
CAPÍTULO IV
Organização em Especial
SECÇÃO |
Órgão de Apoio Consultivo
Artigo 14.º#
Conselho Municipal de À uscultação e Concertação Social
O Conselho Municipal de Auscultação e Concertação
Social tem por objectivo apoiar a Administração Municipal
na apreciação e na tomada de medidas de natureza política,
económica e social, no território do Município de Viana.
Para efeitos de aplicação do disposto no n.º 1 do
presente artigo, o Conselho Municipal de Auscultação e
Concertação Social é ouvido antes da aprovação do Programa
de Desenvolvimento Municipal, do plano de actividades e do
relatório de execução dos referidos instrumentos.
O Conselho Municipal de Auscultação e Concertação
Social é presidido pelo Administrador Municipal e integra os
seguintes membros:
Administradores Municipais Adjuntos;
Administradores Comunais:
Directores de Repartição;
Representantes Municipais dos Partidos Políticos e
de Coligações de Partidos Políticos com Assento
na Assembleia Nacional;
Representantes das Autoridades Tradicionais;
Representantes do Sector Empresarial Público e
Privado:
£) Representantes das Associações de Camponeses;
Representantes das Igrejas Reconhecidas por Lei;
Representantes das Organizações não Governamentais;
Representantes das Associações Profissionais:
Representante do Conselho Municipal da Juventude.
Os representantes das alíneas e) a k) do número anterior
participam até ao limite de dois membros por cada entidade
representada.
O Administrador Municipal pode convidar, sempre que
achar conveniente, outras entidades não contempladas no n.º 3
do presente artigo.
As competências, a organização e o funcionamento do
Conselho Municipal de Auscultação e Concertação Social
são definidas por regulamento interno, aprovado por resolução da Administração Municipal.
O Conselho Municipal de Auscultação e Concertação
Social reúne-se de quatro em quatro meses, em sessão
ordinária e, extraordinariamente, sempre que o Administrador Municipal o convoque.
SECÇÃO II
Serviços de Apoio Técnico
Artigo 15.º#
Secretaria da Administração Municipal
A Secretaria da Administração Municipal é o serviço
que se ocupa da generalidade das questões administrativas,
gestão do pessoal, património, orçamento, relações públicas
e transporte.
Compete à Secretaria da Administração Municipal:
Proceder à recepção de registo de entrada e saída
da documentação;
Preparar, organizar e secretariar as secções da
Administração Municipal e do Conselho Municipal de Auscultação e Concertação Social;
Orientar e participar na implementação da
informática a nível da Administração Municipal;
Zelar por uma gestão eficiente do orçamento e
recursos humanos da Administração Municipal;
Elaborar e manter actualizados os ficheiros relativos
ao movimento de toda a documentação:
Promover a publicação de informações, ordens de
serviço, editais, avisos e anúncios;
£) Exercer as demais funções que lhe forem determinadas superiormente.
À Secretaria da Administração Municipal é dirigida por
um Secretário com a categoria de Director Municipal e
compreende os seguintes serviços internos:
Secção Administrativa e Financeira;
Secção de Logística e Património:
Secção dos Recursos Humanos;
Secção de Administração e Protocolo;
Secção de Sistemas de Informação.
Artigo 16.º#
Gabinete de Inspecção e Fiscalização
O Gabinete de Inspecção e Fiscalização é o serviço de
apoio técnico e especializado da Administração Municipal,
incumbido de assegurar a execução das suas competências
específicas.
Compete ao Gabinete de Inspecção e Fiscalização:
Controlar a actividade dos serviços da Administração Municipal;
Efectuar sindicâncias, inquéritos e inspecção de
acordo com a legislação vigente;
Acompanhar e controlar o grau de cumprimento das
decisões e deliberações da Administração do
Município:
Garantir o cumprimento da Lei das Transgressões
Administrativas, regulamentos e posturas municipais e provinciais;
Coordenar as brigadas de demolição de construção
em transgressão depois de devidamente ordenadas pelas entidades competentes para o efeito,
nos termos da legislação em vigor;
) Exercer as demais funções que lhe forem determinadas superiormente;
O Gabinete de Inspecção e Fiscalização é dirigido por
um Director e compreende os seguintes serviços internos:
Secção de Inspecção:
Secção de Fiscalização.
Artigo 17.º#
Gabinete de Estudos e Planeamento
O Gabinete de Estudo e Planeamento é o serviço de
assessoria multidisciplinar, que tem por objectivo elaborar
estudos e análise sobre matérias compreendidas nas competências da Administração Municipal, planificar, programar
e coordenar a realização de actividade globais do Município.
Compete ao Gabinete de Estudos e Planeamento:
Elaborar a proposta do plano do desenvolvimento
municipal e remetê-lo à Administração Municipal para a aprovação no plano de desenvolvimento provincial;
Elaborar proposta de orçamento da Administração
Municipal nos termos da legislação competente e
remetê-la após a sua aprovação ao Governo
11 5461
Provincial com vista a sua integração no
Orçamento Geral do Estado;
Garantir a execução do plano do desenvolvimento
municipal e dos planos anuais de actividades
da Administração Municipal e submeter os
respectivos relatórios de execução ao Governo
Provincial para efeito de monitoria e avaliação;
Coordenar a arrecadação de recursos financeiros
provenientes dos impostos, das taxas e de outras
receitas devidas ao Estado, nos termos da legislação em vigor;
Administrar e conservar o património da Administração Municipal;
Promover e apoiar as empresas e as actividades
económicas que fomentam o desenvolvimento
económico e social do Município;
£) Exercer as demais funções que lhe forem determinadas superiormente.
O Gabinete de Estudos e Planeamento é dirigido por
um Director e compreende os seguintes serviços internos:
Secção de Projectos, Estudos e Análise:
Secção de Planeamento e Estatística.
Artigo 18.º#
Gabinete Jurídico e Contencioso
O Gabinete Jurídico e Contencioso é o serviço de apoio
técnico da Administração Municipal, incumbida de assegurar
a execução de tarefas nos domínios de assessoria jurídica,
contencioso administrativo e estudos técnico-jurídico
inerentes aos órgãos e serviços da Administração Municipal.
Compete ao Gabinete Jurídico e Contencioso:
Analisar e emitir pareceres sobre os contratos e
actos administrativos dos órgãos e serviços da
Administração Municipal;
Proceder ao estudo, análise e elaboração de projectos, de diplomas e demais instrumentos jurídicos
da Administração Municipal;
Apoiar os diversos órgãos e serviços da Administração Municipal na preparação de projectos de
carácter jurídico, posturas, despachos e demais
instrumentos legais;
Assessorar a Administração Municipal na tramitação de processos contenciosos e administrativos em que a Administração Municipal seja
parte;
Instruir e acompanhar os processos de declaração
de utilidade pública e expropriação, bem como
todos os que se refiram a gestão dos bens do
domínio público a cargo do Município e ainda do
património que integre o seu domínio privado:
À) Coligir, ajustar e manter actualizada a legislação
respeitante as matérias afectas à Administração
Municipal, bem como actualizar o arquivo dos
regulamentos, despachos e ordens de serviço
dimanados dos órgãos e serviços nele integrado:
£) Elaborar, fiscalizar e garantir o cumprimento dos
contratos que a Administração seja parte;
Organizar uma base de dados com informações
referentes à área jurídica e do contencioso
administrativo;
Encarregar-se dos inquéritos a que houver lugar por
determinação da entidade competente;
)) Exercer as demais funções que lhe forem determinadas superiormente.
O Gabinete Jurídico e Contencioso é dirigido por um
Director e compreende os seguintes serviços internos:
Assessoria Jurídica:
Expropriação e Contencioso Administrativo.
SECÇÃO V
Serviços de Apoio Instrumental
Artigo 19.º#
Gabinete do Administrador Municipal e do Adjunto
A composição e o regime jurídico do pessoal dos
Gabinetes do Administrador Municipal e Adjuntos é
conforme o estabelecido no Decreto n.º 28/99, de 16 de
Setembro e no Decreto Presidencial n.º 40/11, de 4 de Março.
Artigo 20.º#
Gabinete de Documentação e Imagem
O Gabinete de Documentação e Imagem é o serviço
que assegura o apoio nos domínios da documentação em
geral e em especial na selecção, elaboração e difusão de
informações.
Compete ao Gabinete de documentação e Imagem:
Assegurar a recolha, tratamento e divulgação da
documentação, imagem e informação atinente ao
desenvolvimento das actividades da Administração Municipal;
Manter estreito contacto com os órgãos da comunicação social no sentido de assegurar a cobertura
e divulgação de actos e eventos que a Administração Municipal deve publicitar;
Elaborar plano de necessidades da Administração
Municipal em matéria de bibliografia especializada, bem como classificar, recortar e arquivar
as informações da imprensa que a Administração
do Município dizem respeito;
Acompanhar o Administrador nas suas deslocações
ao interior do Município:
Organizar o arquivo morto:
) Organizar o funcionamento das Bibliotecas Municipal e Comunitárias;
£) Exercer as demais funções que lhe forem determinadas superiormente.
O Gabinete de Documentação e Imagem é dirigido por
um chefe com a categoria de Director e compreende os
seguintes serviços internos:
Secção de Comunicação e Imagem;
Secção de Documentação e Biblioteca.
SECÇÃO VI
Serviços Desconcentrados
Artigo 21.º#
Repartição Municipal
A Repartição Municipal é o serviço desconcentrado da
Administração Municipal incumbida de assegurar a execução
das suas competências específicas.
Artigo 22.º#
Direcção
A Repartição Municipal é dirigida por um Director
nomeado por despacho do Governador Provincial, sob
proposta do Administrador do Município.
Artigo 23.º#
Dependência
A Repartição Municipal depende orgânica, administrativa
e funcionalmente da Administração Municipal e metodologicamente da direcção provincial de especialidade.
Artigo 24.º#
Regulamento
A Repartição Municipal rege-se por regulamento interno
aprovado por despacho do Administrador Municipal.
Artigo 25.º#
Repartição Municipal de Energia, Água e Ambiente
A Repartição Municipal de Energia, Águas e Ambiente
é o serviço desconcentrado da Administração Municipal,
incumbido de assegurar a execução das acções, actividades,
programas, projectos e medidas políticas, no domínio da
distribuição de energia eléctrica e do transporte, tratamento
e abastecimento de água potável aos munícipes, bem como
no domínio da preservação do meio ambiente.
Compete à Repartição Municipal de Energia, Águas e
Ambiente:
Criar mecanismos expeditos para a melhoria do
abastecimento de energia e água a nível da
Província:
Dirigir e controlar as actividades e o desenvolvimento dos sectores de energia e águas;
Assegurar a captação, tratamento e distribuição de
água potável e o fornecimento de energia eléctrica ao Município;
Assegurar a materialização de projectos para
melhoria do abastecimento de energia de baixa
tensão e água às populações do Município;
Propor o programa de investimentos públicos nos
domínios da água e energia no Município;
Promover e controlar a realização de estudos, projectos e empreendimentos no domínio do
ambiente;
£) Proceder ao estudo dos métodos, práticas e técnicas
tendentes ao melhoramento do ambiente;
Promover e executar a cobrança das taxas de
consumo de água e de energia no Município, bem
como as taxas ambientais;
Cumprir e fazer cumprir as normas que regulam
questões ligadas à electricidade, ao abastecimento de água e ao ambiente;
]) Propor a nomeação dos chefes de secção da
Repartição Municipal de Energia e Águas;
Organizar uma base de dados com informações
referentes às áreas de energia, águas e ambiente.
A Repartição Municipal de Energia, Águas e Ambiente
é dirigida por um Director e compreende os seguintes
serviços internos:
Serviços Municipalizados de Energia;
Serviços Municipalizados das Águas:
Secção do Ambiente.
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Artigo 26.º#
Repartição Municipal de Educação
A Repartição Municipal de Educação é o serviço
desconcentrado da Administração Municipal, incumbido
de assegurar a execução das acções, actividades, programas,
projectos e medidas políticas, no domínio da educação,
ensino e alfabetização a nível do Município, bem como
coordenar programas provinciais que visam o desenvolvimento científico e tecnológico e a inovação.
Compete à Repartição Municipal de Educação:
Superintender os estabelecimentos de educação pré-
-escolar, do ensino primário e do 1.º ciclo do
ensino secundário:
Construir, apetrechar e manter os estabelecimentos
de educação pré-escolar e os estabelecimentos
escolares do ensino primário:
Promover a criação de centros de alfabetização,
dirigir e orientar a sua actividade no Município;
Gerir os recursos humanos dos estabelecimentos
escolares e dos órgãos e serviços;
Promover a aquisição de material escolar e
proceder à distribuição aos estabelecimentos
de ensino;
Materializar as orientações, instruções e políticas
superiormente "definidas no domínio da
educação, ensino e alfabetização;
£) Promover e dinamizar o desenvolvimento das
actividades desportivas, recreativas, de lazer e
extra-escolares nos estabelecimentos escolares
do Município;
Comparticipar no apoio às crianças da educação
pré-escolar e aos alunos do ensino primário, no
domínio da acção social e escolar;
í) Propor à nomeação e exoneração dos chefes de
secção da Repartição Municipal;
Exercer o poder disciplinar sobre os titulares de
cargo de chefia dos estabelecimentos escolares,
centros de alfabetização e dos órgãos e serviços;
Aplicar e controlar a execução dos planos de estudo,
programas e calendários escolares;
[D) Exercer o controlo sobre os estabelecimentos do
ensino público e privado nos termos da lei;
Exercer o controlo sobre o uso das licenças
passadas no âmbito da educação e ensino;
Propor a nomeação e exoneração dos directores dos
estabelecimentos escolares do ensino primário e
do 1.º ciclo do ensino secundário;
Elaborar a folha de salário dos docentes e
funcionários administrativos dos estabeleci-
mentos escolares e remeter à Administração
Municipal;
Emitir os certificados de habilitações literárias dos
alunos que concluam o ensino primário;
Organizar uma base de dados com informações
referentes à área da educação, ensino e alfabetização do Município.
A Repartição Municipal da Educação é dirigida por um
Director e compreende os seguintes serviços internos:
Secção da Educação, Ensino, Ciências e Tecnologias e Inovação;
Secção de Planeamento, Estatística e Recursos
Humanos;
Secção da Acção Social Escolar;
Secção de Inspecção Escolar.
Artigo 27.º#
Repartição Municipal do Comércio
A Repartição Municipal do Comércio é o serviço
desconcentrado da Administração Municipal incumbido de
assegurar a execução das acções, actividades, programas,
projectos e medidas políticas no domínio do comércio.
Compete à Repartição de Municipal do Comércio:
Promover e dinamizar estudos e projectos de investimentos nos domínios do comércio;
Executar as tarefas relacionadas com o licenciamento do exercício da actividade comercial;
Assegurar a execução das acções, actividades,
programas, projectos e políticas, no domínio das
actividades comerciais, ambulantes e retalhistas;
Instruir os processos de licenciamento da actividade
comercial;
Instruir os processos de licenciamento da actividade
de venda ambulante;
Promover projectos e programas de incentivo ao
relançamento do comércio;
£) Instruir os processos de licenciamento de carpintarias, marcenarias, serralharias, oficinas de
reparação auto, oficinas de electrodomésticos,
alfaiatarias, sapatarias e similares;
Promover acções de informação e de defesa dos
direitos dos consumidores:
Instituir mecanismos de mediação de litígios de
consumo;
Realizar pré-vistorias e participar na realização de
vistorias aos estabelecimentos comerciais;
Emitir pareceres sobre os processos de abertura de
estabelecimentos comerciais:
Exercer o controlo sobre o uso das licenças e alvarás
passados aos comerciantes;
Propor os regulamentos sobre fiscalização de
actividade comercial retalhista;
Realizar a actualização do cadastro da rede comercial, e dos prestadores de serviços mercantis,
quer urbanos quer rurais.
A Repartição Municipal do Comércio é dirigida por um
Director e compreende os seguintes serviços internos:
Secção do Comércio;
Secção de Mercados, Feiras e Economia Informal;
Secção de Inspecção do Comércio.
Artigo 28.º#
(Repartição Municipal da Agricultura, Desenvolvimento
Rural e Pescas)
A Repartição Municipal da Agricultura, Desenvolvimento Rural e Pescas é o serviço desconcentrado da
Administração Municipal incumbido de assegurar a execução
das acções, actividades, programas, projectos e políticas
no domínio da agricultura, agro-pecuária e pescas.
Compete à Repartição Municipal da Agricultura,
Desenvolvimento Rural e Pescas:
Assegurar a execução das acções, actividades,
programas, projectos e políticas, no domínio das
actividades agrícolas de agro-pecuária e pescas;
Instruir os processos de licenciamento e da actividade agrícola e piscatória;
Promover projectos e programas de incentivo ao
desenvolvimento rural e das pescas;
Estimular o aumento da produção e da produtividade nas empresas agrícolas e piscatórias;
Promover e apoiar as empresas e as actividades
económicas que fomentem o desenvolvimento
económico e social do Município;
Promover e dinamizar estudos e projectos de
investimentos nos domínios da agricultura e
pescas:
£) Realizar pré-vistorias e participar nas vistorias aos
projectos agrícolas e às unidades de pesca;
Emitir pareceres sobre os processos de abertura de
novas actividades no domínio da agricultura e
das pescas.
A Repartição Municipal da Agricultura, Desenvolvimento Rural e Pescas é dirigida por um Director e
compreende os seguintes serviços internos:
Secção da Agricultura e Agro-Pecuária;
Secção de Aquacultura e Pescas.
ARTIGO 29,
(Repartição Municipal da Cultura, Juventude e Desportos)
A Repartição Municipal da Cultura, Juventude e
Desportos é o serviço desconcentrado da Administração
Municipal, incumbido de assegurar a execução das acções,
actividades, programas, projectos e políticas, no domínio da
cultura, da juventude e dos desportos.
Compete à Repartição Municipal da Cultura, Juventude
e Desportos:
Desenvolver, preservar e massificar as actividades
culturais e artísticas no município;
Planear e gerir centros de cultura e teatros
municipais;
Classificar os imóveis, monumentos e sítios, sob a
forma de proposta, nos termos da legislação em
Vigor;
Gerir os museus, monumentos e sítios classificados,
nos termos definidos por lei;
Promover a preservação dos edifícios, monumentos
e sítios classificados como património histórico,
nacional e local, localizados no território do
Município:
Promover e instruir os processos de licenciamento
de fotógrafos, artesãos, artífices e outros agentes
culturais:
£) Promover e outorgar autorizações para a realização
de actividades culturais, recreativas e todos os
eventos festivos e culturais que se promovidos
no município;
Acompanhar as actividades promovidas pelas organizações da sociedade civil, nomeadamente, igrejas,
organizações não-governamentais, associações
cívicas, culturais e recreativas;
Materializar as orientações, instruções e políticas
definidas no domínio da massificação do desporto e de apoio à juventude;
)) Promover, no Município, a organização de campeonatos inter-bairros e municipais, nas várias modalidades desportivas, sobretudo olímpicas, nas
categorias infanto-juvenis e juniores;
Criar e gerir as infra-estruturas desportivas e sócio
culturais de âmbito municipal;
[) Proceder ao controlo e acompanhamento dos clubes
e associações sedeados no município.
À Repartição Municipal da Cultura, Juventude e
Desportos é dirigida por um Director e compreende os
seguintes serviços internos:
11 5465
Secção da Cultura, Arte e Património Histórico;
Secção da Juventude e Desportos.
Artigo 30.º#
Repartição Municipal do Turismo, Transportes e Serviços
A Repartição Municipal do Turismo, Transportes e
Serviços é o serviço desconcentrado da Administração Municipal incumbido de assegurar a execução das acções, actividades, programas, projectos e medidas políticas no domínio
da hotelaria e turismo, transportes e prestadores de serviços.
Compete à Repartição Municipal do Turismo, Transportes e Serviços:
Assegurar a execução das acções, actividades,
programas, projectos e políticas, no domínio das
actividades de hotelaria e similares, turísticas, de
transportes e prestação de serviços;
Promover e apoiar as empresas e as actividades
económicas, no domínio do turismo, transportes
e serviços, que fomentam o desenvolvimento
económico e social do Município:
Estimular o aumento da produção e da produtividade nas empresas de prestação de serviços a
nível municipal;
Promover e dinamizar estudos e projectos de investimentos nos domínios da hotelaria e turismo, dos
transportes e de prestação de serviços:
Executar as tarefas relacionadas com o licenciamento do exercício da actividade hoteleira e
turística, das empresas de transportes e de
prestação de serviços.
) Instruir os processos de licenciamento da actividade
hoteleira e turística, das empresas de transportes
e de prestação de serviços;
£) Promover e dinamizar estudos e projectos de investimento nos domínios da hotelaria e turismo, dos
transportes e de prestação de serviços;
Organizar os transportes urbanos e suburbanos
intermunicipais de passageiros e carga;
Realizar pré-vistorias e participar nas vistorias aos
estabelecimentos hoteleiros e turísticos, das
empresas de transportes e das empresas de
prestação de serviços:
) Emitir pareceres sobre os processos de abertura de
estabelecimentos hoteleiros e turísticos, das empresas de transportes e das empresas de prestação de
Serviços.
A Repartição Municipal do Turismo, Transportes e
Serviços é dirigida por um Director e compreende os
seguintes serviços internos:
Secção do Turismo;
Secção dos Transportes;
Secção de Serviços.
Artigo 31.º#
Repartição Municipal de Saúde
A Repartição Municipal de Saúde é O serviço
desconcentrado da Administração Municipal incumbido de
assegurar a execução das acções, actividades, programas,
projectos e políticas no domínio da saúde pública e
assistência médica-medicamentosa aos munícipes.
Compete à Repartição Municipal de Saúde:
Superintender os hospitais municipais, centro e
postos de saúde do Município;
Gerir os recursos humanos dos estabelecimentos
hospitalares e dos órgãos e serviços da Repartição Municipal;
Materializar no Município as orientações, instruções e políticas definidas superiormente para a
saúde;
Elaborar e executar o programa de desenvolvimento da rede sanitária no Município;
Elaborar e executar o programa de assistência
médico-medicamentosa do Município, nomeadamente com a execução e divulgação das campanhas de vacinação;
Participar no planeamento da rede de infra-estruturas e equipamentos de saúde do Município;
£) Construir e apoiar os centros de saúde;
Promover a conservação de hospitais municipais,
centros e postos de saúde, bem como de infra-
-estruturas ligadas ao desenvolvimento dos
cuidados primários de saúde, nos bairros, nas
povoações e nas comunas;
Promover acções, campanhas e programas de educação sanitária e participar no plano de comunicação e de informação aos cidadãos;
Gerir a rede sanitária do Município;
Instruir os processos de abertura de estabelecimentos hospitalares, farmácias e similares privados no Município;
Controlar a distribuição dos medicamentos e equipamentos aos estabelecimentos hospitalares do
Município:
Realizar as pré-vistorias e participar nas vistorias
dos novos estabelecimentos hospitalares, farmácias e similares do Município:
Exercer o controlo sobre o uso das licenças passadas no âmbito da saúde, cuja actividade se justifique;
Inspeccionar os estabelecimentos hospitalares,
públicos e privados, do Município:
Elaborar folha de salário do pessoal médico e
paramédico dos estabelecimentos hospitalares e
remeter à Administração Municipal;
Propor à nomeação e exoneração dos chefes dos
estabelecimentos hospitalares do Município;
Organizar uma base de dados com informações
referentes à área da saúde.
A Repartição Municipal da Saúde é dirigida por um
Director e compreende os seguintes serviços internos:
Secção de Assistência Hospitalar;
Secção de Saúde Pública;
Secção de Estatística, Planeamento e Recursos
Humanos:
Secção de Inspecção de Saúde.
Artigo 32.º#
Repartição Municipal de Assistência e Acção Social
A Repartição Municipal de Assistência e Acção Social
é o serviço desconcentrado da Administração Municipal,
incumbido de assegurar a execução das acções, actividades,
programas, projectos e políticas, no domínio da assistência e
reinserção social de Antigos Combatentes e Veteranos da
Pátria, das crianças, dos idosos, dos deficientes e das famílias, da mulher e assegurar acompanhamento das autoridades
tradicionais.
Compete à Repartição de Assistência e Aceção Social:
Assegurar a avaliação permanente do estado dos
deficientes e diminuídos físicos, bem como a
respectiva integração no desenvolvimento económico e social do Município;
Propor metodologias sobre matérias relacionadas
com o emprego, segurança social, reconversão
de carreira e profissional;
Superintender os planos de formação de funcionários públicos e dos trabalhadores por conta de
outrem;
Participar na definição de estratégias, políticas e
programas de desenvolvimento de formas a
garantir a protecção e promoção da mulher, bem
como contribuir para a unidade e coesão da
família e da juventude;
Promover de forma multidisciplinar, programas e
acções, visando a informação, sensibilização,
educação e formação no meio urbano e rural em
prol da mulher, da família e dos jovens;
Materializar a estrutura do sistema de cultura,
adaptando-o á realidade do Município, bem
como fomentar e incentivar a realização de
actividades culturais e histórico- recreativas:
£) Orientar e coordenar a actividade desportiva
Municipal, bem como dinamizar o associativismo desportivo e criar condições que asseguram a sua autonomia funcional;
Promover a informação desportiva, visando divulgar e fomentar junto da população em geral e em
especial nos jovens o interesse pela Pátria, do
desporto e dos seus valores éticos;
Assegurar a execução das políticas e estratégias de
desenvolvimento das actividades afectas aos
serviços sociais a nível do Município;
Estudar, Organizar e coordenar todas as actividades
relativas a Reinserção Social;
Participar na elaboração e apresentação de proposta
e projectos para a realização de investimentos
nos domínios de actividades sob sua dependência;
Exercer as demais funções que lhe forem determinadas superiormente.
A Repartição Municipal de Assistência e Acção Social
é dirigida por um Director e compreende os seguintes
serviços internos:
Secção de Família, Promoção da Mulher;
Secção de Acção social;
Secção, Antigos Combatentes e Veteranos da Pátria.
Artigo 33.º#
(Repartição Municipal de Gestão Urbanística, Construção
e Habitação)
A Repartição Municipal de Gestão Urbanística, Construção e Habitação é serviço técnico e especializado da
Administração Municipal, incumbido de assegurar a execução das suas competências específicas.
À Repartição Municipal de Gestão Urbanística, Construção e Habitação compete:
11 5467
Propor medidas de fomento habitacional, bem
como participar na sua implementação;
Promover e controlar a realização de estudos,
projectos e empreendimentos no domínio das
obras públicas;
Promover o desenvolvimento da indústria de
materiais de construção afectos ao sector;
Promover o desenvolvimento de pequenas e médias
empresas de obras públicas e construção civil,
bem como elaborar e apresentar propostas de
projectos para a realização de investimentos nos
domínios de actividades sob sua dependência;
Planear e gerir as estações de tratamento de águas
residuais, as estações de tratamento de resíduos
sólidos e as estações de tratamento e controlo de
qualidade da água de consumo;
) Planear e gerir as avenidas, grandes parques e praças
públicas, bem como a rede viária municipal;
£g) Elaborar estudos e cadernos de encargos e programas de concurso das empreitadas a seu cargo;
Controlar o parque imobiliário do Município existente e não vinculado directamente a outros
organismos, destinados a fins habitacionais,
comerciais e similares ou afins e zelar pela sua
gestão, conservação e manutenção;
Organizar e manter actualizado o cadastro e dados
estatísticos referentes ao parque imobiliário sob
sua jurisdição.
A Repartição de Gestão Urbanística, Construção e
Habitação é dirigida por um Director e compreende os
seguintes serviços internos:
Secção de Gestão Urbanística e Cadastro;
Secção de Obras Públicas;
Secção de Promoção, Reabilitação e Gestão Imobiliária.
Artigo 34.º#
(Repartição Municipal de Registos, Organização do Território
e Modernização A dministrativa)
A Repartição Municipal de Registos, Organização do
Território e Modernização Administrativa é o serviço técnico
e especializado da Administração Municipal, incumbido de
assegurar a execução das suas competências específicas.
Compete à Repartição Municipal de Registos, Modernização e Organização Administrativa:
Implementar iniciativas e/ou programas que tenham
como objectivo a modernização da Administração, nas vertentes organizacional, de processos
e de recursos humanos:
Criar mecanismos de automatização dos processos
da administração, através da introdução de ferramentas informáticas:
Criar condições para a formação técnica e profissional dos trabalhadores do sector das telecomunicações;
Coordenar todas as iniciativas no domínio da
organização do Território;
Apoiar técnica, logística e administrativamente a
realização dos actos eleitorais;
) Apoiar a realização do censo da população ao nível
Municipal;
£) Acompanhar e fiscalizar as actividades e o desenvolvimento de prestação de Repartição nos
domínios das telecomunicações:
Proceder ao registo da força de trabalho nacional e
estrangeira a nível do Município:
Realizar a registo eleitoral e demais operações
inerentes aos processos eleitorais;
Realizar o recenseamento militar de acordo com a
Lei específica a nível do Município;
Realizar o censo populacional a nível do Município;
[) Exercer as demais funções que lhe forem determinadas superiormente.
A Repartição Municipal dos Registos, Organização do
Território e Modemização Administrativa é dirigida por um
Director e compreende os seguintes serviços internos:
Secção para o Registos e Organização do Território;
Secção da Modenização Administrativa;
Inspecção do Trabalho.
Artigo 35.º#
Repartição Municipal das Actividades Económicas
A Repartição Municipal das Actividades Económicas é
o serviço desconcentrado da Administração Municipal
incumbido de assegurar a execução das acções, actividades,
programas, projectos e políticas no domínio da indústria,
geologia e minas, prestação de serviços e fomento empresarial
Compete à Repartição Municipal de Actividades Económicas:
Assegurar a execução das acções, actividades, programas, projectos e medidas políticas, no domínio das actividades industriais, de prestação de
serviços e fomento empresarial;
Colaborar no apoio às iniciativas locais de emprego
e ao desenvolvimento de actividades de formação profissional;
Promover e apoiar o desenvolvimento de actividades de formação profissional e o desenvolvimento de actividades artesanais;
Promover projectos e programas de incentivo ao
relançamento do micro, pequena e média indústria;
Promover e apoiar as empresas e as actividades
económicas que fomentem o desenvolvimento
económico e social do Município;
) Promover e dinamizar estudos e projectos de investimento nos domínios da indústria:
£) Assegurar a execução das acções, actividades,
programas, projectos e medidas políticas;
Instituir mecanismos de mediação de litígios de
consumo.
Exercer as demais funções que lhe forem determinadas superiormente.
A Repartição Municipal das Actividades Económicas é
dirigida por um Director e compreende os seguintes serviços
internos:
Secção do Desenvolvimento Económico, Emprego
e Fomento Empresarial;
Secção de Indústria, Geologia e Minas.
Artigo 36.º#
Repartição Municipal de Serviços Comunitários
A Repartição Municipal de Serviços Comunitários é o
serviço desconcentrado da Administração Municipal, incumbido de assegurar a execução de tarefas nos domínios da
limpeza, da recolha dos resíduos sólidos e da conservação e
manutenção das vias, dos equipamentos urbanos e dos
espaços verdes do Município.
Compete à Repartição Municipal de Serviços Comunitários:
Elaborar e executar o programa de saneamento
básico do Município;
Elaborar e executar o programa de esgotos, águas
pluviais e residuais;
Dinamizar e garantir a limpeza e embelezamento
das avenidas, ruas, passeios, jardins e dos espaços públicos do Município:
Assegurar a recolha, tratamento do lixo e embelezamento dos núcleos populacionais;
Assegurar o estabelecimento e gestão dos sistemas
de drenagem pluvial;
) Assegurar a gestão, limpeza e manutenção de zonas
balneares:;
£) Elaborar e executar o programa de conservação de
parques, jardins e zonas verdes públicas;
Elaborar e executar o programa de arborização e
rearborização nas avenidas, ruas e bairros, no
município e nas sedes comunais;
Fomentar a conservação e manutenção de parques,
jardins e zonas verdes de recreio;
Assegurar a manutenção das vias, promovendo a
sua manutenção e reparação sempre que neces-
Sário:
Assegurar a manutenção e gestão dos cemitérios
municipais;
[) Apoiar a implementação de projectos e programas
sobre a manutenção do sistema de iluminação
pública;
Conceber e executar obras de manutenção e
conservação das infra-estruturas e equipamento
colectivo urbano e rural no município, nomeadamente, avenidas, ruas, parques, jardins, passeios,
iluminação pública, edifícios e outros espaços
públicos similares:
Promover estudos, projectos e programas que visam
assegurar a manutenção da rede viária municipal
e comunal;
Promover estudos, projectos e programas sobre a
manutenção dos equipamentos colectivos urbanos;
Organizar uma base de dados com informações
referentes à área de saneamento básico e limpeza
pública;
Acompanhar e monitorar a prestação de serviços de
saneamento básico, limpeza e espaços verdes,
realizados por empresas públicas municipais,
concessionários ou por parcerias públicas -
privadas:
Exercer as demais funções que lhe forem determinadas superiormente.
A Repartição Municipal dos Serviços Comunitários é
dirigida por um Director, e compreende os seguintes serviços
internos:
Secção de Conservação das infra-estruturas Urbanas;
Secção de Equipamento Urbano;
Secção de Serviços Municipalizados de Saneamento Básico e Limpeza Urbana.
11 5469
Artigo 37.º#
Acto Administrativo
No exercício das suas funções os Directores de Repar-
tições emitem ordens de serviço.
CAPÍTULO V
Disposições Finais e Transitórias
Artigo 38.º#
Institutos Públicos e Empresas Públicas
As representações locais dos institutos públicos e das
empresas públicas articulam com as Administrações Municipais a quem prestam informações regulares sobre a sua
actividade no Munícipio;
Em casos devidamente ponderados e fundamentados e
quando o nível de desenvolvimento económico e social assim
o exigir, podem ser criados institutos públicos ou empresas
públicas locais.
SECÇÃO VII
Disposições Financeiras
Artigo 39.º#
Regime Financeiro
O regime de financiamento das acções da Administração Municipal é o previsto no Decreto Presidencial
n.º 30/10, de 9 de Abril.
À programação, gestão, execução e controlo interno do
Orçamento do Estado obedecem o disposto na Lei n.º 73/01,
de 12 de Outubro, que estabelece o Sistema Integrado de
Gestão Financeira do Estado e o Decreto Presidencial
n.º 24/10, de 29 de Março.
SECÇÃO VIII
Disposições Finais e Transitórias
Artigo 40.º#
Quadro de Pessoal
O quadro de pessoal da Administração Municipal é
aprovado por diploma próprio.
À admissão do pessoal para serviços específicos que
não implica o vínculo no quadro efectivo de pessoal é
efectuada em conformidade com o Decreto Presidencial
n.º 104/11,de 23 de Maio.
ARTIGO 41 /º
(Interpretação)
As disposições do presente Estatuto são interpretadas de
harmonia com a Lei n.º 17/10, de 29 de Julho e demais
legislação aplicável.
Luanda, aos 28 de Outubro de 2011.
O Presidente da República, José EDUARDO DOS SANTOS.
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Decreto Presidencial n.º 286/11
de 1 de Novembro
Considerando que a transformação urbana e o aglomerado populacional da Província de Luanda coloca às novas
urbanizações desafios de gestão administrativa e técnica;
Tendo em conta essa transformação e consequente
expansão que o aglomerado urbano apresenta, em muitos
casos, peculiaridades próprias, cuja actividade administrativa
de ve estar virada para a conservação e manutenção das infraestruturas públicas erguidas nesses novos centros urbanos:
Havendo necessidade de criar um regime específico de
organização e gestão da Urbanização do Sequele com vista a
assegurar a organização, gestão, conservação, reposição e
manutenção sustentável das infra-estruturas públicas e
serviços públicos localizados na referida urbanização;
Tendo em conta que a lei da administração local do
Estado permite que seja fixado, numa dada circunscrição
territorial, um regime organizativo e administrativo específico de uma unidade urbana ou aglomerado populacional;
O Presidente da República decreta, nos termos da alínea d)
do artigo 120.º e do n.º 3 do artigo 125.º, todos da
Constituição da República de Angola, o seguinte:
CAPÍTULO I
Disposições Gerais
ARTIGO 1,º
(Objecto)
O presente diploma tem como objecto estabelecer o
regime específico de organização e gestão da Urbanização
do Sequele.
ARTIGO 2,º
(Autoridade administrativa)
A Administração da Urbanização do Sequele é a
autoridade administrativa e gestora que visa assegurar a
realização de funções de administração e manutenção das
infra-estruturas públicas e serviços públicos da Urbanização.
Artigo 3.º#
Natureza da Autoridade administrativa
A Administração da Urbanização do Sequele tem a
natureza de serviço administrativo específico desconcentrado
da Administração do Estado.
Artigo 4.º#
Princípios
A organização e funcionamento da Administração da
Urbanização do Sequele obedecem aos princípios da
legalidade, desconcentração, aproximação dos serviços às
11 5471
populações, eficiência, simplificação administrativa, responsabilidade e probidade administrativa.
Artigo 5.º#
Atribuições genéricas
No exercício das suas funções, incumbe à Administração
da Urbanização do Sequele promover e orientar o desenvolvimento socio-económico, com base nos princípios e opções
estratégicas definidas pelo Executivo e pelo Estado, bem
como assegurar a prestação dos serviços públicos da respectiva área geográfica.
Artigo 6.º#
Modelo de gestão
O modelo de gestão da Urbanização do Sequele
compreende uma estrutura flexível, adaptado ao plano de
desenvolvimento da administração e manutenção eficaz e
sustentável dos equipamentos urbanos.
O modelo de gestão da Urbanização do Sequele visa:
Definir o papel dos agentes públicos e privados na
gestão e manutenção das infra-estruturas públicas
e serviços públicos da Urbanização:
Assegurar as fontes de receitas pela utilização das
infra-estruturas públicas com vista à sua gestão e
manutenção;
Proceder cobrança de renda, taxas ou tributos aos
moradores para fazer face aos custos de urbanização:
Estabelecer os limites e parâmetros de transformação ou adequação de usos e funções nos
terrenos disponíveis e outros ajustes eventuais no
espaço urbano;
Definir medidas relacionadas a mecanismos redistributivos, seja sob forma de obras e serviços,
seja na forma de recuperação ou tributação
directa sobre os rendimentos privados da gestão
urbana;
Estabelecer regras relacionadas à compra e venda
dos terrenos, compra e venda das edificações,
taxas condominiais, incumprimentos e taxas de
serviços públicos:
£) Definir regras relacionadas ao uso e ocupação do
solo dentro dos limites da urbanização;
Ser responsável pelo planeamento e controlo do uso
e ocupação dos espaços e integração harmoniosa
dos projectos;
Definir as responsabilidades do poder público, dos
privados e dos cidadãos moradores na urbanização na manutenção e preservação das infraestruturas;
Ter autonomia na gestão dos serviços urbanos e
comunitários.
