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Decreto Presidencial n.º 233/10

Decreto presidencial n.º 233/10

Instituição
Presidente da República
Publicação
Diário da República I Série n.º 194 de 12 de Outubro de 2010
Data
12/10/2010
Área
Administrativo e Contratação Pública
Vigência
Em vigor
Fonte
Publicação oficial verificada
Artigos
4
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Em vigor: nenhum diploma da base o revoga.

Última conferência registada

21/10/2026 · Diário da República I Série n.º 194 de 12 de Outubro de 2010

Efeitos registados: início por confirmar.

Consultar publicação conferida

Índice

  1. Preâmbulo
  2. Art. 1.ºSão aprovados os Planos de Acção das Empresas Públicas do Sector da Comunicação Social, Agência de
  3. Art. 2.ºAs dúvidas e omissões que resultarem da
  4. Art. 3.ºÉ revogada toda a legislação que contarie o
  5. Art. 4.ºO presente Decreto Presidencial entra em vigor

Preâmbulo

Decreto presidencial n.º 233/10

de 12 de Outubro

Considerando que os estatutos das empresas públicas do

Sector da Comunicação Social, Agência de Notícias Angola

Press, ANGOP-E. P,, Edições Novembro, E.P., Radiodifusão

Nacional de Angola, RNA-E. P. e a Televisão Pública de

Angola, TPA-E. P., foram já aprovados por Decretos Presidenciais;

Convindo definir orientações para a reestruturação

daquelas empresas públicas;

O Presidente da República decreta, nos termos da alínea

d)

do artigo 120º e do n.º 1 do artigo 125.º, ambos da Constituição da República de Angola, o seguinte:

Artigo 1.º#

São aprovados os Planos de Acção das Empresas Públicas do Sector da Comunicação Social, Agência de

Notícias Angola Press, ANGOP-E. P., Edições Novembro,

E. P., Radiodifusão Nacional de Angola, RNA-E. P. e da

Televisão Pública de Angola, TPA-E. P., anexos ao presente

diploma e que dele são parte integrante.

Artigo 2.º#

As dúvidas e omissões que resultarem da

interpretação e aplicação do presente diploma resolvidas pelo

Presidente da República.

Artigo 3.º#

É revogada toda a legislação que contarie o

disposto no presente diploma.

Artigo 4.º#

O presente Decreto Presidencial entra em vigor

na data da sua publicação.

Apreciado em Conselho de Ministros, em Luanda,

aos 2 de Agosto de 2010.

Publique-se.

Luanda, aos 30 de Setembro de 2010.

O Presidente da República, José EDUARDO DOS SANTOS.

ÍNDICE

Análise estratégica.

Estratégia e plano de acção.

Recursos necessários.

Cronograma.

Visão:

Assegurar o serviço público de radiodifusão, de acordo

com a lei e os regulamentos aplicáveis, baseado em critérios

de pluralidade da informação noticiosa e de programação

variada e abrangente, correspondente às necessidades e interesses dos diferentes públicos.

Missão:

1.

Assegurar uma programação de referência, qualitativamente exigente e promotora da valorização cultural e educacional dos cidadãos.

2.

Desenhar a sua programação de modo a facilitar o

acesso ao conhecimento e saberes e ao desenvolvimento do

sentido crítico do público.

3.

Atender na sua programação, à diversidade cultural e

aos diferentes estratos sociais da população que serve.

4.

Transmitir programas noutras línguas nacionais, para

além da língua portuguesa.

5.

Assegurar a possibilidade de expressão e confronto das

diversas correntes de opinião de natureza política, religiosa e

cultural.

6.

Assegurar a acessibilidade dos cidadãos residentes no

território nacional aos serviços de programas por si difundidos.

7.

Assegurar a adopção de tecnologia, técnicas e equipamentos que proporcionem a melhoria da qualidade e eficiência do serviço público de radiodifusão.

8.

Promover a assimilação dos princípios, valores e

direitos constitucionais vigentes, reforçando o exercício informado da cidadania e os laços de solidariedade social.

9.

Ceder tempo de antena à administração pública, com

vista à divulgação de informação de interesse geral.

Factores críticos de sucesso:

1.

Tecnologias, técnicas e equipamentos ao melhor estado

da arte.

2.

Delegações e/ou parcerias nos principais centros nacionais

e países estratégicos para a política externa de Angola.

3.

Programação e informação de qualidade, diversificada

e criteriosa.

4.

Elevada qualificação do pessoal e formação profissional contínua.

5.

Sensibilidade ao conceito de serviço público.

ANÁLISE E

Oportunidades

Desenvolvimento constante de novas tecnologias de informação e comunicação (internet, redes sociais, telefonia móvel, digitalização, etc.), permitem alargar o âmbito de serviços da Radiodifusão Nacional de Angola,

RNA-E.P..

Tedência para o crescimento do mercado de publicidade angolano, ainda

muito incipeinte.

O crescimento dos grandes grupos angolanos e a chegada a Angola de grandes grupos internacionais potenciam as oportunidades de publicidade em

alguns canais da Radiodifusão Nacional de Angola, RNA-E.P.

Tendência para o crescimento significativo da economia angolana.

Investimento de modernização das Tecnologias de Informação e Comunicação (TIC) programados ou em curso pelo Executivo de Angola.

Debilidades

Ausência relevante de cultura empresarial e de profissionalismo na gestão.

Organização interna muito fragmentada e, mesmo, caótica.

Excesso evidente de pessoal e recrutamentos efectuados baseados em critérios «familiares».

Fortes dependência da empresa de subsidiação estatal, para exploração e

investimentos.

Insuficiência de instrumentos profissionais de gestão e muito fraca qualidade da contabilidade e prestação de contas (quase inexistente) e com

irregularidades reportadas pela Comissão Executiva actual.

Desequilíbrio financeiro da empresa com passivo financeiro e a fornecedores elevado (parte dele ainda não contabilizado).

Obsolescência dos sistemas e tecnologias de informação (áreas de suporte).

Incoerência estratégica na realização de investimentos.

Falhas graves de manutenção de equipamentos e instalações.

Ausência de uma gestão estratégica dos recursos humanos e de formação

profissional estruturada de acordo com a estratégia da empresa.

Ausência de sinergias com outras empresas do Sector Empresarial Público

(SEP) da comunicação social (correspondentes, instalações, serviços partilhados, etc.).

Necessidade de investimentos significativos para a modernização tecnológica e outros da empresa.

) 2681

Valores:

Velar pelo interesse público.

Clareza, rigor, isenção e pluralidade na informação

transmitida.

Orientação para os custos.

Elevada qualificação do pessoal e formação contínua.

Cultivar o trabalho de equipa e a disciplina organizacional.

STRATEGICA

Ameaças

Pressão para a entrada ou abragência nacional de concorrentes privados de

radiodifusão.

Concorrência privada actual já bastante agressiva.

Crise económica e financeira mundial limita capacidade de subsidiação dos

Estados.

Forças

Curva de experiência considerável da empresa em termos operacionais

(a radiodifusão tem grandes tradições em Angola).

Existência de profissionais experimentados, capazes de enquadrarem

recrutamentos de pessoal mais jovem.

Cobertura razoável dos principais centros populacionais do País mas com

falhas em trajectos entre cidades.

Necessidade estratégica do País em manter radiodifusão de serviço público.

Existência de um Estudo elaborado por consultora internacional para a reestruturação da Televisão Pública de Angola, TPA-E. P. e Radiodifusão

Nacional de Angola, RNA-E. P.

ANÁLISE MATRIZ SWC

Forças

Reabilitar e, nalguns casos, construir infra-estruturas e reforçar a capacidade energética, visando essencialmente levar o sinal de rádio a

todo o País, com menores custos.

Clarificar os objectivos de serviço público e, em consequência, as regras

38 de subsidiação da Radiodifusão Nacional de Angola, RNA-E. P.,

Ê tendo em atenção a diversidade de canais (alguns deles epeciali-

É zados que devem obter receitas próprias suficientes).

ê

Analisar, avaliar e debater pormenorizadamente o estudo dos consultores internacionais sobre a reestruturação da Televisão Pública de

Angola, TPA-E. P. e Radiodifusão Nacional de Angola, RNA-E.P.

e tomar decisões.

Criar estruturas de marketing/comercial para obter a autosuficiência

financeira em alguns canais especializados.

Maximizar receitas e potenciar a geração de novos negócios.

- Procurar sinergias com as outras empresas do Sector Empresarial

É Público (SEP) da comunicação social, nomeadamente, a Televisão

Pública de Angola, TPA-E. P.

Avaliar possibilidade de a rede de transmissão ser vendida e operada

pelas empresas Telecom.

,

ESTRATEGIA E

Directrizes estratégicas

Definir a Missão da Radiodifusão Nacional de Angola, RNA-E. P. e, em

consequência, reestruturar profundamente a empresa.

,

)T — ESTRATEGIAS TIPO

Debilidades

Reorganizar a empresa, profissionalizando a sua gestão, incluindo a adopção de instrumentos de gestão modernos e com informação relevante e

atempada.

Refazer a contabilidade da empresa desde 2007, de modo a conhecer-se a

sua realidade patrimonial e financeira.

Elaborar um levantamento exaustivo do património existente.

Auditar as contas da empresa.

Introduzir na empresa uma gestão estratégica de recursos humanos, baseada

na avaliação de competências, na promoção de talentos na formação

profissional estruturada.

Reestruturar profundamente o Quadro de Pessoal da empresa.

Apresentar um plano de saneamento financeiro da empresa.

Elaborar um contrato-programa com o Estado para apoio ao desenvolvimento da empresa em troca de compromissos da sua Administração no

seu cumprimento.

PLANO DE ACÇÃO

Plano de acção

Clarificar os objectivos de serviço público e o consequente modelo de

exploração da Radiodifusão Nacional de Angola, RNA-E. P., distinguindo entre canais generalistas de serviço público e canais especializados de cariz comercial.

Analisar, avaliar e decidir sobre o programa de refundação da Radiodifusão

Nacional de Angola, RNA-E. P./ Televisão Pública de Angola, TPA-E. P.

(criando serviços partilhados), e elaborar cronograma de implementação de acordo com as decisões tomadas.

Elaborar o Plano Estratégico da empresa a três anos, tendo em conta as

conclusões sobre o estudo dos consultores internacionais.

Elaborar o Plano de Negócios da empresa a cinco anos, em conformidade.

Reprogramar o programa de investimentos da Radiodifusão Nacional de

Angola, RNA-E. P. à luz das decisões anteriores.

Avaliar oportunidades de outsourcing de actividades de suporte, à luz da

refundação Radiodifusão Nacional de Angola, RNA-E. P/Televisão

Pública de Angola, TPA-E. P.

a todos os níveis, adoptando sistemas de gestão ao melhor estado da arte

internacional.

Recursos necessários

Recursos de consultoria externa:

1.

Apoio à reflexão sobre o estudo existente (Radiodifusão Nacional de Ango

2.

Plano Estratégico + Plano de Negócios Lulu o ne a e a na

3.

Manual de Organização e Manual de Procedimentos ... 1100110000 1000000

4.

Plano de Marketing + Plano de Acção Comercial 1.100 e e

5.

Sistema de Informação de Gestão + Contabilidade Analítica... 1100110000.

6.

Criação do Centro de Avaliação de Competências (Skill Assessment) + PI

7.

Sistema de Avaliação de Desempenho ... ... 1100100 e a a ae a o

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Plano de acção

Reorganizar a empresa de acordo com a estratégia adoptada, elaborando o

consequente Manual de Organização e Manual de Procedimentos.

Desenvolver a contabilidade analítica da empresa de modo a permitir apurar resultados e indicadores de gestão por canal/negócio/actividade e por

delegações.

Desenhar e implementar um sistema de Informação de Gestão (SIG) mensal com indicadores (financeiros, operacionais, comerciais), relativos a

todas as actividades, departamentos e delegações da empresa.

Criar na empresa um Centro de Avaliação de Competências (Skill Assessement) do pessoal e desenhar um Sistema de Avaliação de Desempenho

(SAD).

Elaborar um plano de Formação para o pessoal da empresa, coerente com

os resultados da Avaliação de Competências.

Reestruturar profundamente o Quadro de Pessoal da empresa, em coerência com a Estratégia e Organização adoptadas e as competências requeridas.

Apresentar uma proposta de saneamento financeiro da empresa em colaboração com os Ministérios competentes.

Apresentar, a prazo imediato, um programa de redução de custos e de

melhoria de receitas próprias.

Apresentar um Plano de Marketing / Plano de Acção Comercial para

aumento sustentado das receitas próprias e diminuição significativa da

subsidiação do Estado.

Apresentar um novo Contrato-Programa definitivo, em Março de 2011,

comtemplando as decisões aprovadas em todas as áreas constantes deste

plano estratégico intercalar.

Investimentos/

/custos (USD)

la, RNA - E.P. / Televisão Pública de Angola, TPA-E. P.) 400 000 00

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INDICE

Análise estratégica.

Estratégia e plano de acção.

Recursos necessários.

Cronograma.

Visão:

Assegurar o serviço público de radiodifusão, de acordo

com a lei e os regulamentos aplicáveis, baseado em critérios

de pluralidade da informação noticiosa e de programação

variada e abrangente, correspondente às necessidades e interesses dos diferentes públicos.

Missão:

1.

Assegurar uma programação de referência, qualitativamente exigente e promotora da valorização cultural e educacional dos cidadãos.

2.

Desenhar a sua programação de modo a facilitar o

acesso ao conhecimento e saberes e ao desenvolvimento do

sentido crítico do público.

3.

Atender na sua programação, à diversidade cultural e

aos diferentes estratos sociais da população que serve.

4.

Transmitir programas noutras línguas nacionais, para

além da língua portuguesa.

5.

Assegurar a possibilidade de expressão e conforto das

diversas correntes de opinião de natureza política, religiosa e

cultural.

6.

Assegurar a acessibilidade dos cidadãos residentes no

território nacional aos serviços de programas por si difundidos.

ANÁLISE E

Desenvolvimento constante de novas tecnologias de informação e comunicação (internet, redes sociais, telefonia móvel, digitalização, etc.), permitem alargar o âmbito de serviços da Radiodifusão Nacional de Angola,

RNA-E. P.

Tedência para o crescimento do mercado de publicidade angolano, ainda

muito incipeinte.

O crescimento dos grandes grupos angolanos e a chegada a Angola de grandes grupos internacionais potenciam as oportunidades de publicidade em

alguns canais da Radiodifusão Nacional de Angola, RNA-E.P.

Tendência para o crescimento significativo da economia angolana.

Investimento de modernização das Tecnologias de Informação e Comunicação (TIC) programados ou em curso pelo Executivo de Angola.

) 2685

7.

Assegurar a adopção de tecnologia, técnicas e equipa-

mentos que proporcionem a melhoria da qualidade de eficiência do serviço público de radiodifusão.

8.

Promover a assimilação dos princípios, valores e

direitos constitucionais vigentes, reforçando o exercício informado da cidadania e os laços de solidariedade social.

9.

Ceder tempo de antena à administração pública, com

vista à divulgação de informação de interesse geral.

Factores críticos de sucesso:

1.

Tecnologias, técnicas e equipamentos ao melhor estado

da arte.

2.

Delegações e/ou parcerias nos principais centros nacionais

e países estratégicos para a política externa de Angola.

3.

Programação e informação de qualidade, diversificada

e criteriosa.

4.

Elevada qualificação do pessoal e formação profissional contínua.

5.

Sensibilidade ao conceito de serviço público.

Valores:

Velar pelo interesse público.

Clareza, rigor, isenção e pluralidade na informação

transmitida.

Orientação para os custos.

Elevada qualificação do pessoal e formação contínua.

Cultivar o trabalho de equipa e a disciplina organizacional.

STRATEGICA

Ameaças

Pressão para a entrada ou abragência nacional de concorrentes privados de

radiodifusão,

Concorrência privada actual já bastante agressiva.

Crise económica e financeira mundial limita capacidade de subsidiação dos

Estados.

Debilidades

Ausência relevante de cultura empresarial e de profissionalismo na gestão.

Organização interna muito fragmentada e, mesmo, caótica.

Excesso evidente de pessoal e recrutamentos efectuados baseados em critérios «familiares».

Fortes dependência da empresa de subsidiação estatal, para exploração e

investimentos.

Insuficiência de instrumentos profissionais de gestão e muito fraca qualidade da contabilidade e prestação de contas (quase inexistente) e com

irregularidades reportadas pela Comissão Executiva actual.

Desequilíbrio financeiro da empresa com passivo financeiro e a fornecedores elevado (parte dele ainda não contabilizado).

Obsolescência dos sistemas e tecnologias de informação (áreas de suporte).

Incoerência estratégica na realização de investimentos.

Falhas graves de manutenção de equipamentos e instalações.

Ausência de uma gestão estratégica dos recursos humanos e de formação

profissional estruturada de acordo com a estratégia da empresa.

Ausência de sinergias com outras empresas do Sector empresarial Público

(SEP) da comunicação social (correspondentes, instalações, serviços partilhados, etc.).

Necessidade de investimentos significativos para a modernização tecnológica e outros, da empresa.

ANÁLISE MATRIZ SWC

Forças

Reabilitar e, nalguns casos, construir infra-estruturas e reforçar a

capacidade energética, visando essencialmente levar o sinal de rádio

a todo o País, com menores custos.

Clarificar os objectivos de serviço público e, em consequência, as regras

8 de subsidiação da Radiodifusão Nacional de Angola, RNA- E. P.,

E tendo em atenção a diversidade de canais (alguns deles epecializa-

E dos que devem obter receitas próprias suficientes).

-

ê

Analisar, avaliar e debater pormenorizadamente o estudo dos consultores internacionais sobre a reestruturação da Televisão Pública de

Angola, TPA-E. P. e Radiodifusão Nacional de Angola, RNA-E.P.

e tomar decisões.

Criar estruturas de marketing/comercial para obter a autosuficiência

financeira em alguns canais especializados.

Maximizar receitas e potenciar a geração de novos negócios.

- Procurar sinergias com as outras empresas do Sector Empresarial

É Público (SEP) da comunicação social, nomeadamente, a Televisão

Pública de Angola, TPA-E. P.

Avaliar possibilidade de a rede de transmissão ser vendida e operada

pelas empresas Telecom.

Curva de experiência considerável da empresa em termos operacionais

(a radiodifusão tem grandes tradições em Angola).

Existência de profissionais experimentados, capazes de enquadrarem

recrutamentos de pessoal mais jovem.

Cobertura razoável dos principais centros populacionais do País mas com

falhas em trajectos entre cidades.

Necessidade estratégica do País em manter radiodifusão de serviço público.

Existência de um Estudo elaborado por consultora internacional para a reestruturação da Televisão Pública de Angola, TPA-E. P. e Radiodifusão

Nacional de Angola, RNA-E. P.

,

JT — ESTRATEGIAS TIPO

Debilidades

Reorganizar a empresa, profissionalizando a sua gestão, incluindo a adopção de instrumentos de gestão modernos e com informação relevante e

atempada.

Refazer a contabilidade da empresa desde 2007, de modo a conhecer-se a

sua realidade patrimonial e financeira.

Elaborar um levantamento exaustivo do património existente.

Auditar as contas da empresa.

Introduzir na empresa uma gestão estratégica de recursos humanos, baseada

na avaliação de competências, na promoção de talentos, na formação

profissional estruturada.

Reestruturar profundamente o Quadro de Pessoal da empresa.

Apresentar um plano de saneamento financeiro da empresa.

Elaborar um contrato-programa com o Estado para apoio ao desenvolvimento da empresa em troca de compromissos da sua Administração no

seu cumprimento.

ESTRATÉGIA E PLANO DE ACÇÃO

Definir a Missão da Radiodifusão Nacional de Angola, RNA-E. P. e, em | Clarificar os objectivos de serviço público e o consequente modelo de

consequência, reestruturar profundamente a empresa. exploração da Radiodifusão Nacional de Angola, RNA-E. P., distinguindo entre canais generalistas de serviço público e canais especializados de cariz comercial.

Analisar, avaliar e decidir sobre o programa de refundação da Radiodifusão

Nacional de Angola, RNA-E. P./ Televisão Pública de Angola, TPA-E. P.

(criando serviços partilhados), e elaborar cronograma de implementação de acordo com as decisões tomadas.

Elaborar o Plano Estratégico da empresa a 3 anos, tendo em conta as conclusões sobre o estudo dos consultores internacionais.

Elaborar o Plano de Negócios da empresa a 5 anos, em conformidade.

Reprogramar o programa de investimentos da Radiodifusão Nacional de

Angola, RNA-E. P. à luz das decisões anteriores.

Avaliar oportunidades de outsourcing de actividades de suporte, à luz da

refundação Radiodifusão Nacional de Angola, RNA-E. P/Televisão

Pública de Angola, TPA-E. P.

Profissionalizar a gestão da Radiodifusão Nacional de Angola, RNA-E. P. | Reorganizar a empresa de acordo com a estratégia adoptada, elaborando o

a todos os níveis, adoptando sistemas de gestão ao melhor estado da arte consequente Manual de Organização e Manual de Procedimentos.

internacional.

Desenvolver a contabilidade analítica da empresa de modo a permitir apurar resultados e indicadores de gestão por canal/negócio/actividade e por

delegações.

Desenhar e implementar um Sistema de Informação de Gestão (SIG) mensal com indicadores (financeiros, operacionais, comerciais), relativos a

todas as actividades, departamentos e delegações da empresa.

Criar na empresa um Centro de Avaliação de Competências (Skill Assessement) do pessoal e desenhar um Sistema de Avaliação de Desempenho

(SAD).

Elaborar um plano de Formação para o pessoal da empresa, coerente com

os resultados da Avaliação de Competências.

Reestruturar profundamente o Quadro de Pessoal da empresa, em coerência com a Estratégia e Organização adoptadas e as competências requeridas.

Elaborar e implementar um Programa de Melhoria de Rentabilidade. Apresentar uma proposta de saneamento financeiro da empresa em cola-

boração com os Ministérios competentes.

Apresentar, a prazo imediato, um programa de redução de custos e de

melhoria de receitas próprias.

Apresentar um Plano de Marketing/Plano de Acção Comercial para

aumento sustentado das receitas próprias e diminuição significativa da

subsidiação do Estado.

Apresentar um novo Contrato-Programa definitivo, em Março de 2011,

comtemplando as decisões aprovadas em todas as áreas constantes deste

plano estratégico intercalar.

RECURSOS NECESSÁRIOS

R ári Investimentos/

ecursos necessarios leustos (USD)

Recursos de consultoria externa:

1.

Apoio à reflexão sobre o estudo existente (Radiodifusão Nacional de Angola, RNA - E.P. / Televisão Pública de Angola, TPA-E. P.) 400 000,00

2.

Plano Estratégico + Plano de Negócios Lui cu ce ns na 06 nn6 46 66 nus en 646 0u6 AR 646 bA6 ARS NA ba6 066 BN ANA Bu6 due ue nua nas 100 000 00

3.

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4.

Plano de Marketing + Plano de Acção Comercial 1.10 110 0160 6 e ee no 6 nus nn 46 nu6 066 46 66 4u6 46 AR uu6 Ane ae nua ue nao 100 000 00

5.

Sistema de Informação de Gestão + Contabilidade Analítica... 110 000 000 co ne a 6 nus as 6 106 nn 66 nu6 An 46 dA nus ue nua nao 120 000 00

6.

Criação do Centro de Avaliação de Competências (Skill Assessment) + Plano de Formação Profissional ... 10100 10 e e o 200 000 ,00

7.

Sistema de Avaliação de Desempenho ... ...1 010 100 10 o a 6 nus ne 6 nus An 646 066 AR 646 bA6 466 NA bu6 466 Ne bAS BuA Ane ue nua ns 90 000.00

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INDICE

Análise estratégica.

Estratégia e plano de acção.

Recursos necessários.

Cronograma.

Visão:

Assegurar o serviço público de televisão, de acordo com

a lei e os regulamentos aplicáveis, baseado em critérios de

pluralidade da informação noticiosa e de programação

variada e abrangente, correspondente às necessidades e interesses dos diferentes públicos.

Missão:

1.

Assegurar uma programação de referência, qualitativamente exigente e promotora da valorização cultural e educacional dos cidadãos.

2.

Desenhar a sua programação de modo a facilitar o

acesso ao conhecimento e saberes e ao desenvolvimento do

sentido crítico do público.

3.

Atender na sua programação, à diversidade cultural e

aos diferentes estratos sociais da população que serve.

4.

Assegurar a possibilidade de expressão e confronto das

diversas correntes de opinião de natureza política, religiosa e

cultural.

5.

Assegurar a acessibilidade dos cidadãos residentes no

território nacional aos serviços de programas por si difundidos e emitir programas para os angolanos residentes no

estrangeiro e cidadãos de outros países de Língua Portugesa.

6.

Assegurar a adopção de tecnologia, técnicas e equipamentos que proporcionem a melhoria da qualidade de eficiência do serviço público de Televisão.

ANÁLISE E

Oportunidades

Desevolvimento constante de novas tecnologias de informação e comunicação (internet, redes sociais, telefonia móvel, digitalização, etc), permitem alargar o âmbito de serviços da Televisão Pública de Angola, TPA-

EP;

Espaço para a criação de canais de televisão especializados, de sinal aberto.

Tedência para o crescimento do mercado de publicidade angolano, ainda

muito incipiente.

O crescimento e tendência para a internacionalização dos grandes grupos

angolanos potenciam as oportunidades de publicidade na Televisão

Pública de Angola, TPA-E. P. Internacional.

Tendência para o crescimento significativo da economia angolana,

Investimentos de modernização das Tecnologias de Informação e Comunicação (TIC) programados ou em curso pelo Executivo de Angola.

) 2689

7.

Promover a assimilação dos princípios, valores e direitos

constitucionais vigentes, reforçando o exercício informado

da cidadania e os laços de solidariedade social.

8.

Promover a produção nacional de material televisivo e

outro audiovisual.

9.

Ceder tempo de antena à administração pública, com

vista à divulgação de informação de interesse geral.

Factores críticos de sucesso:

1.

Tecnologias, técnicas e equipamentos ao melhor estado

da arte.

2.

Delegações e/ou parcerias nos principais centros

nacionais e países estratégicos para a política externa de

Angola.

3.

Programação e informação de qualidade, diversificada

e criteriosa.

4.

Elevada qualificação do pessoal e formação profissional contínua.

5.

Sensibilidade ao conceito de serviço público.

Valores:

Velar pelo interesse público.

Clareza, rigor, isenção e pluralidade na informação

transmitida.

Orientação para os custos.

Elevada qualificação do pessoal e formação contínua.

Cultivar o trabalho de equipa e a disciplina organizacional.

STRATEGICA

Ameaças

Concorrência privada de Televisão muito agressiva e em crescimento.

Possibilidade de introdução de Televisão de Alta Definição no cabo e/ou

satélite.

Pouco desenvolvimento da indústria nacional de conteúdos.

Crise económica e financeira mundial limita capacidade de subsidiação dos

Estados.

Debilidades

Ausência de cultura empresarial e de profissionalismo na gestão.

Organização interna muito fragmentada e, mesmo, caótica.

Excesso evidente de pessoal nas áreas de suporte e debilidades de pessoal nas áreas operacionais.

Fortes dependência da empresa de subsidiação estatal, para exploração e

investimentos.

Insuficiência de instrumentos profissionais de gestão e de qualidade da contabilidade e prestação de contas.

Desequilíbrio financeiro da empresa com passivo financeiro e a fornecedores elevado.

Obsolescência dos sistemas e tecnologias de informação impossibilidade de

ligação entre eles (áreas de suporte).

Incongruência nos investimentos realizados quanto a tecnologias de produção e de distribuição (por vezes, incompatibilidade entre soluções).

Ausência de uma gestão estratégica dos recusos humanos e de formação

profissional estruturada de acordo com a estratégia da empresa.

Ausência de sinergias com outras empresas do Sector Empresarial Público

(SEP) da comunicação social (correspondentes, instalações, serviços partilhados, etc.).

Necessidade de investimentos significativos para a modernização tecnológica e outros, da empresa.

ANÁLISE MATRIZ SWC

Forças

Actualizar tecnologicamente a empresa visando prestar um serviço de

maior qualidade, com menores custos.

Clarificar os objectivos de serviço público e, em consequência, as

E regras de subsidiação da Televisão Pública de Angola, TPA-E.P.

É Definir grelhas de programação alinhadas.

E

Ê Estudar o modelo de negócio do Centro de Produção de Televisão da

Camama, de modo a contribuir para o aumento de produção de conteúdos nacionais, sem afundamento financeiro da Televisão Pública

de Angola, TPA-E.P. (sociedade independente, entre o Estado/Televisão e produtores internacionais).

Avaliar a oportunidade de criar novos canais especializados (informação, desporto, etc).

Integrar a empresa Televisão Comercial (TVC) (empresa comercial

participada da Televisão Pública de Angola, TPA-E. P.) na estrutura

de marketing/comercial da Televisão Pública de Angola, TPA-E. P.

Maximizar receitas e potenciar a geração de novos negócios.

o

$ Procurar sinergias com as outras empresas do Sector Empresarial

E Público (SEP) da comunicação social.

Avaliar possibilidade de a rede de transmissão ser vendida e operada

pelas empresas Telecom.

Analisar, avaliar e debater pormenorizadamente o estudo dos consultores internacionais sobre a reestruturação da Televisão Pública de

Angola, TPA-E. P. e da Radiodifusão Nacional de Angola, RNA-

-E.P. e tomar decisões.

Curva de experiência considerável da empresa em termos operacionais.

Existência de profissionais experimentados, capazes de enquadrarem

recrutamentos de pessoal mais jovem.

Cobertura razoável dos principais centros populacionais do País.

Necessidade estratégica do País em manter uma estação de Televisão de

de serviço público.

Existência da Televisão Pública de Angola, TPA-E. P. Internacional.

Centro de Produção de Televisão da Camama é uma mais-valia em termos

de infra-estrutura mas pode ser um sorvedouro financeiro incontrolável

da Televisão Pública de Angola, TPA-E. P.

Existência de um Estudo elaborado por consultora internacional para a

restruturação da Televisão Pública de Angola, TPA-E. P. e Radiodifusão

Nacional de Angola, RNA-E. P.

,

JT — ESTRATEGIAS TIPO

Debilidades

Reorganizar a empresa, profissionalizando a sua gestão, incluindo a adopção de instrumentos de gestão modernos e com informação relevante e

atempada.

Elaborar plano, programas e acções para o aumento das receitas próprias em

percentagem significativa.

Introduzir na empresa uma gestão estratégica de recursos humanos, baseada

na avaliação de competênias, na promoção de talentos e na formação

profissional estruturada.

Apresentar um plano de saneamento financeiro da empresa.

Elaborar um levantamento exaustivo do equipamento existente, incluindo

redes de transmissão, das suas características técnicas, incompatibilidades tecnológicas e apresentar um programa integrado de investimentos,

solucionando os problemas existentes e adequando-o à estratégia e

definição de serviço público.

Reestruturar profundamente o Quadro de Pessoal da empresa.

Elaborar um contrato-programa com o Estado para apoio ao desenvolvimento da empresa em troca de compromissos da sua Administração no

seu cumprimento.

ESTRATÉGIA E PLANO DE ACÇÃO

Definir a Missão da Televisão Pública de Angola, TPA-E.P. e, em conse- | Clarificar os objectivos de serviço público e o consequente modelo de

quência, reestruturar profundamente a empresa. exploração da Televisão Pública de Angola, TPA-E. P.

Analisar, avaliar e iniciar a implementação do programa de refundação da

Televisão Pública de Angola, TPA-E. P./Radiodifusão Nacional de

Angola, RNA-E. P. (criando serviços partilhados), e elaborar cronograma

de implementação de acordo com as decisões tomadas.

Estudar o modelo de negócio do Centro de Produção de TV da Camama,

de modo a contribuir para o aumento de produção de conteúdos nacionais, sem afundamento financeiro da TPA (sociedade independente, entre

o Estado/TV e produtores internacionais).

Elaborar o Plano Estratégico da empresa a 3 anos, tendo em conta as conclusões sobre o estudo dos consultores internacionais.

Elaborar o Plano de Negócios da empresa a 5 anos, em conformidade.

Reformular o programa de investimentos da Televisão Pública de Angola,

TPA-E. P. à luz das decisões anteriores.

Avaliar oportunidades de outsourcing de actividades de suporte, à luz da

refundação da Televisão Pública de Angola, TPA-E. P/Radiodifusão

Nacional de Angola, RNA-E. P.

Profissionalizar a gestão da Televisão Pública de Angola, TPA-E.P. a todos | Reorganizar a empresa de acordo com a estratégia adoptada, elaborando o

os níveis, adoptando sistemas de gestão ao melhor estado da arte inter- consequente Manual de Organização e Manual de Procedimentos.

nacional. Desenvolver a contabilidade analítica da empresa de modo a permitir apu-

rar resultados e indicadores de gestão por negócio/actividade e por

delegações.

Desenhar e implementar um Sistema de Informação de Gestão (SIG) mensal com indicadores (financeiros, operacionais, comerciais), relativos a

todas as actividades, departamentos e delegações da empresa.

Criar na empresa um Centro de Avaliação de Competências (Skill Assessement) do pessoal e desenhar um Sistema de Avaliação de Desempenho

(SAD).

Elaborar um plano de Formação para o pessoal da empresa, coerente com

os resultados da Avaliação de Competências.

Reestruturar profundamente o Quadro de Pessoal da empresa, em coerência com a implementação do Programa de Refundação da Televisão

Pública de Angola, TPA-E. P/Radiodifusão Nacional de Angola, RNA-E. P.

Elaborar e implementar um Programa de Melhoria de Rentabilidade. Apresentar uma proposta de saneamento financeiro da empresa em cola-

boração com os Ministérios competentes.

Apresentar, a prazo imediato, um programa de redução de custos e de melhoria de receitas próprias.

Apresentar um Plano de Marketing/Plano de Acção Comercial para

aumento sustentado das receitas próprias e diminuição significativa da

subsidiação do Estado.

Apresentar um novo Contrato-Programa definitivo, em Março de 2011,

comtemplando as decisões aprovadas em todas as áreas constantes deste

plano estratégico intercalar.

RECURSOS NECESSÁRIOS

custos (USD)

Recursos de consultoria externa:

1.

Apoio a implementação da refundação (Televisão Pública de Angola, TPA-E. P/Radiodifusão Nacional de Angola, RNA-E. P. 400 000,00

2.

Plano estratégico + Plano de NegÓCiOS... 1º 110 0 a o 46 66 nus 46 66 nua en 646 MAR AR 646 66 4u6 NA 66 4u6 BN b46 uuA nu ue nua ns 100 000 00

3.

Manual de Organização e Manual de Procedimentos ... 11110100 0060 cia ne ns nua en6 46 66 4u6 ne 66 066 An ae du6 nus ue nua ns 150 000 00

4.

Plano de Marketing + Plano de Acção Comercial 1... 100 100 1160 ns e a nn as nus Ane 46 66 Ane 46 66 166 bn 46 nuA due une nua nas 100 000 00

5.

Sistema de Informação de Gestão + Contabilidade Analítica... v1.1 110000 1 e no a 6 06 en 66 106 46 6 uu6 nus ue nur ue nas 120 000 00

6.

Avaliação de Competências (Skill Assessment) + Plano de Formação Profissional ... 11. 110000 06 e a ne a 6 ne a 6 ua nao 200 000 ,00

7.

Sistema de Avaliação de Desempenho... ... 110110 11 o cn 6 nus ne sa6 nus en 646 466 AR 646 66 Ade ANA LAR Aus ne 46 Bu6 nus Ane nua ns 90 000.00

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INDICE

Análise estratégica.

Estratégia e plano de acção.

Recursos necessários.

Cronograma.

Visão:

Afirmar a importância nacional das Edições Novembro, E. P.

no âmbito da circulação democrática e plural da informação

noticiosa escrita, ajustando qualitativamente os seus produtos às preferências do público e reforçando a sua presença

atempada no território nacional.

Assegurar, através das facilidades internet, a sua presença

a nível global.

Missão:

1.

Produzir informação escrita generalista e especializada

para o mercado nacional.

2.

Divulgar a realidade angolana internacionalmente, através das facilidades crescentes da internet.

3.

Prestar ao Estado Angolano um serviço de interesse

público para a informação dos cidadãos.

4.

Criar um sistema de distribuição a nível nacional que

garanta a circulação atempada das suas publicações.

S. Garantir a pluralidade e rigor na informação que veicula através das suas publicações.

ANÁLISE E

Oportunidades

Desevolvimento constante de novas tecnologias de informação e comunicação (internet, redes sociais, telefonia móvel, etc,), potenciam as possibilidades de distribuição de informação.

Mercado angolano da comunicação social ainda longe da saturação permite lançamento e novas iniciativas.

Crescimento do mercado de publicidade ainda muito incipiente traz perspectivas de novas receitas futuras.

Aparecimento futuro de médias e grandes empresas privadas no mercado

angolano permitem aumento de receitas.

Interesse internacional relevante por Angola e pelo mercado angolano dá

espaço de crescimento à empresa,

Tendência para o crescimento significativo da economia angolana.

Investimentos de modernização das Tecnologias de Informação e Comunicação (TIC) programados ou em curso pelo Executivo de Angola.

) 2693

Factores críticos de sucesso:

1.

Criar um sistema de distribuição eficaz a nível que

garanta a disponibilidade das publicações, no mesmo dia, em

todo o território nacional.

2.

Capacidade de marketing e comercial/orientação para

o mercado.

3.

Tecnologias de produção/impressão ao melhor Estado

da arte.

4.

Delegações e/ou parcerias nos principais mercados/nacionais e países alvo.

5.

Elevada qualificação do pessoal e formação profissional contínua.

6.

Sensibilidade ao conceito de serviço público.

7.

Orientação para os custos/prestação de contas.

Valores:

Velar pelo interesse público.

Clareza e rigor na informação transmitida.

Isenção e pluralidade da informação.

Rapidez na disponibilização da informação/distribuição.

Cultivar o trabalho de equipa.

STRATEGICA

Ameaças

Proliferação de fontes de notícias a nível da internet («sítios», blogs, redes

sociais, etc.).

Concentração da propriedade dos meios de comunicação social privados

em poucos grupos económicos.

Tendência para a fusão de grupos internacionais de comunicação social de

vários países num só grupo global,

Crise económica e financeira mundial limita capacidade de subsidiação dos

Estados.

Ausência de cultura empresarial na gestão. Curva de experiência considerável da empresa em termos de produção de

informação escrita.

Graves deficiências na distribuição das publicações em todo o território nacional (atrasos na disponibilização das publicações em todo o território | Existência de profissionais experimentados, capazes de enquadrarem

nacional). recrutamentos de pessoal mais jovem.

Fortes dependência da empresa de subsidiação estatal, para exploração e | Bons equipamentos de impressão a nível central.

investimentos.

Cobertura razoável da Area Metropolitana de Luanda.

Insuficiência de instrumentos profissionais de gestão e atrasos na contabilidade e na prestação de contas. Necessidade estratégica do País em manter, ainda, imprensa estatal.

Desequilíbrio financeiro da empresa.

Ausência de uma gestão estratégica dos recursos humanos e de formação

profissional estruturada de acordo com a estratégia da empresa.

Ausência de sinergias com outras empresas do Sector Empresarial Público

(SEP) da comunicação social (correspondentes, instalações, etc).

Necessidade de investimentos significativos para a expansão da empresa

nas províncias.

,

ANÁLISE MATRIZ SWOT — ESTRATÉGIAS TIPO

Utilizar as oficinas de impressão instaladas para prestar serviços a | Reorganizar a empresa, profissionalizando a sua gestão, incluindo a adopoutros órgãos de comunicação social escrita. ção de instrumentos de gestão modernos e com informação relevante e

atempada.

E Desenvolver área de marketing/comercial para aumento considerável

z das receitas de publicidade. Elaborar plano, programas e acções para o aumento das receitas próprias em

z percentagem significativa.

Ê Desenvolver tecnologicamente as plataformas internet com captação

de publicidade. Introduzir na empresa uma gestão estratégica de recursos humanos, baseada

na avaliação de competênias, na promoção de talentos e na formação

Rever preços das publicações. profissional estruturada.

Lançar novos títulos especializados, antecipando-se à concorrência | Apresentar um plano de saneamento financeiro da empresa.

privada crescente.

Reprogramar e fasear os investimentos previstos de acordo com a estratéâ Optimizar a rede de distribuição para ganhar vantagens competitivas gia da empresa e as disponibilidades orçamentais.

$ sobre a concorrência crescente.

< Elaborar um contrato-programa com o Estado para apoio ao desenvolvi-

Procurar sinergias com as outras empresas do Sector Empresarial mento da empresa em troca de compromissos da sua administração no

Público (SEP) da comunicação social (correspondetes, instalações, seu cumprimento.

Tecnologias de Informação e Comunicação (TIC), etc.

, "”

ESTRATEGIA E PLANO DE ACÇÃO

Directrizes estratégicas Plano de acção

Profissionalizar a gestão das Edições Novembro-E. P. a todos os níveis, | Realizar um diagnóstico pormenorizado à empresa com recomendações

adoptando sistemas de gestão ao melhor estado da arte internacional. específicas para a sua restruturação, a todos os níves.

Elaborar o Plano Estratégico da empresa a 3 anos, tendo em conta as recomendações do diagnóstico.

Elaborar o Plano de Negócios da empresa a 5 anos.

Reorganizar a empresa de acordo com a estratégia adoptada, elaborando o

consequente Manual de Organização e Manual de Procedimentos.

Desenvolver a contabilidade analítica da empresa de modo a permitir apurar resultados e indicadores de gestão por títulos/actividade e por delegações.

Desenhar e implementar um Sistema de Informação de Gestão mensal

(SIG) com indicadores (financeiros, operacionais, comerciais), relativos

a todas as actividades, departamentos e delegações da empresa.

Criar um Programa de Avaliação de Competências (Skill Assessement) do

pessoal e desenhar um Sistema de Avaliação de Desempenho (SAD).

Elaborar um Plano de Formação para o pessoal da empresa, coerente com

os resultados da Avaliação e Competências.

Reestruturar o quadro de pessoal da empresa, em coerência com a rstratégia e organização adoptadas e as competências requeridas.

Elaborar e implementar um Programa de Melhoria de Rentabilidade. Apresentar uma proposta de saneamento financeiro da empresa em colaboração com os ministérios competentes.

Analisar, avaliar e reprogramar os investimentos previstos para a empresa,

apresentando um novo Programa de Investimentos.

Avaliar a utilização comum de instalações das delegações e de correspondentes com as outras empresas do Sector Empresarial Público (SEP) da

comunicação social tuteladas pelo Ministério, nomeadamente Agência

Angola Press, ANGOP-E. P.

Apresentar, a prazo imediato, um programa de redução de custos e de

melhoria de receitas próprias.

Apresentar um Plano de Marketing/Plano de Acção Comercial para

aumento das receitas próprias e diminuição significativa da subsidiação

do Estado.

Elaborar um projecto profissional e credível de distibuição das publicações

que garanta a sua disponibilidade atempada em todo o território nacional e permita subir o preço de venda das publicações à saída da empresa.

Apresentar um novo contrato-programa definitivo, em Março de 2011,

contemplando as decisões aprovadas em todas as áreas constante deste

plano estratégico intercalar.

RECURSOS NECESSÁRIOS

R ári Investimentos/

ecursos necessarios leustos (USD)

Recursos de consultoria externa:

1.

Diagnóstico + Plano estratégico ... 11 110 100 1060 ns a 6 ns 46 666 0n6 46 66 6u6 AN 646 MuA AR NA bA6 066 NA LAR Au6 dn b46 dub nus ue as 90 000,00

2.

Plano de Negócios ... 1 11 e e a 6 ne a 66 vue An 646 666 An 646 dub 066 NA MR BRA BR bAR bA6 0u6 NA AR 066 BR 46 Bu6 due ue nua as 100 000 00

3.

Manual de Organização e Manual de Procedimentos 1.10 100 000 100 16 ns cn cus ne 46 066 nu6 46 66 466 ne 6 Bu6 nus ae nua ue nas 120 000 00

4.

Plano de Marketing + Plano de Acção Comercial 1.010 0060 6 e ne no uu nus nn 46 nu6 0u6 46 dA Ane Ne Bb duA nn bue nua ue nas 90 000,00

5.

Sistema de Informação de Gestão + Contabilidade Analítica... 111 1000 100100 6 a a na a na 106 nn 6 4u6 en AA dA nus ue eua as 100 000 00

6.

Criar Centro de Avaliação de Competências (Skill Assessment) + Plano de Formação Profissional ... 1100110 100 e e o 175 00000

7.

Sistema de Avaliação de Desempenho + Reestruturação do Quadro de Pessoal ... 0 100 1 e a a ne a 6 due a ua ue nas 125 000 00

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Decreto presidencial n.º 234/10

de 12 de Outubro

Por conveniência de serviço;

Usando da faculdade que é conferida ao Presidente da

República, pelas disposições conjugadas da alínea b) do

n.º 2 do artigo 9.º da Lei n.º 2/93, da Defesa Nacional,

de 26 de Março e nos termos da alínea c) do artigo 122º e do

n.º 3 do artigo 125. da Constituição da República de Angola:

Ouvido o Conselho de Segurança Nacional, exonero:

Eduardo de Almeida Ferreira Martins, General (40 012 392)

do cargo de Director do Serviço de Migração e Estrangeiros.

Publique-se.

Luanda, aos 5 de Outubro de 2010.

O Presidente da República, José EDUARDO DOS SANTOS.

O. E.634 — 10/194—15(

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Decreto presidencial n.º 235/10

de 12 de Outubro

Por conveniência de serviço:

Usando da faculdade que é conferida ao Presidente da

República, pelas disposições conjugadas da alínea b) do

n.º 2 do artigo 9.º da Lei n.º 2/93, da Defesa Nacional,

de 26 de Março e nos termos da alínea c) do artigo 122." e do

n.º 3 do artigo 125º da Constituição da República de Angola;

Ouvido o Conselho de Segurança Nacional, nomeia:

António Egídio de Sousa Santos, General (NIP 40 011 092)

para o cargo de Chefe de Estado Maior General-Adjunto para

Área de Educação Patriótica e Jorge Barros «N'Guto»,

General (NIP 4 009 792) para o cargo de Chefe de Estado

Maior General-Adjunto para Área Operacional e de Desenvolvimento.

Publique-se.

Luanda, aos 5 de Outubro de 2010.

O Presidente da República, José EDUARDO DOS SANTOS.

JO ex. — L.N.-E.P, — 2010

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