Preâmbulo
Convindo aprovar as normas sobre a organização e funcionamento do Gabinete de Recursos
Humanos;
Em conformidade com os poderes delegados pelo Presidente da República, nos termos do artigo
º da Constituição da República de Angola, e de acordo com o n.º 1 do Despacho
Presidencial n.º 289/17, de 13 de Outubro, conjugado com a alínea i) do n.º 1 do artigo 5.º do Estatuto Orgânico do Ministério da Cultura, Turismo e Ambiente, aprovado pelo Decreto
Presidencial n.º 162/20, de 8 de Junho, determino:
É aprovado o Regulamento Interno do Gabinete de Recursos Humanos do Ministério da Cultura, Turismo e Ambiente, anexo ao presente Decreto Executivo e que dele é parte integrante.
É revogada toda a legislação que contrarie o disposto no presente Decreto Executivo.
O presente Decreto Executivo entra em vigor na data da sua publicação.
Publique-se.
Luanda, aos 30 de Novembro de 2020.
O Ministro, Jomo Francisco Isabel de Carvalho Fortunato.
O presente Regulamento estabelece as normas de organização e funcionamento do Gabinete de Recursos Humanos.
O Gabinete de Recursos Humanos, abreviadamente designado por GRH, é o serviço responsável pela concepção e execução das políticas de gestão dos quadros do Ministério da Cultura, Turismo e Ambiente, nos domínios do desenvolvimento do pessoal e de carreiras, recrutamento, avaliação de desempenho, rendimentos, entre outros.
O Gabinete de Recursos Humanos rege-se pelo presente Regulamento, obedecendo ao previsto no Decreto Presidencial n.º 162/20, de 8 de Junho, que aprova o Estatuto Orgânico do Ministério da Cultura, Turismo e Ambiente, e demais legislação que o venha complementar.
Nos termos do artigo 16.º do Estatuto Orgânico do Ministério da Cultura, Turismo e Ambiente, o Gabinete de Recursos Humanos tem as seguintes atribuições:
Elaborar propostas sobre as necessidades de pessoal, organizar e realizar os concursos públicos de ingresso, de promoção de carreira e de acesso;
Organizar e promover a recolha de informação sobre os recursos humanos, propor o seu desenvolvimento e aperfeiçoamento profissional;
Proceder à execução das orientações relativas à promoção do pessoal nas carreiras profissionais e dos processos de reforma dos funcionários;
Efectuar o levantamento das necessidades de formação junto dos servições e órgãos do Ministério, para a elaboração do Plano Anual de Formação dos Quadros do Ministério;
Participar por determinação superior, em encontros sobre definição de programas de formação nos Sectores da Cultura, Turismo e Ambiente;
Definir os critérios de selecção para formação, especialização e reciclagem do pessoal do Ministério; necessárias para o seu melhoramento;
Propor, ao seu nível, o estreitamento das relações de trabalho com o Órgão Reitor da Administração Pública, Trabalho e Segurança Social no domínio da implementação da política sobre o trabalho e administração do pessoal;
Providenciar a implementação da política sobre a organização do trabalho, recrutamento, selecção e distribuição da força de trabalho, mediante uma planificação correcta e eficiente;
Zelar pela realização de estudos sobre os níveis a alcançar nos indicadores de produtividade de trabalho, salário médio e fundo social;
Canalizar a recolha de dados para a elaboração de estatísticas sobre a força de trabalho, salários, formação, acidentes de trabalho e doenças profissionais dos funcionários do Ministério;
Analisar a execução do enquadramento, mobilidade e metodologia da reserva de quadros;
Colaborar com o Gabinete de Estudos, Planeamento e Estatística na elaboração do planeamento anual do efectivo para o cálculo das despesas com o pessoal em efectivo serviço e a enquadrar;
Velar pelo cumprimento das normas técnicas e procedimentos a observar no sistema de higiene, segurança e prevenção contra acidentes de trabalho e doenças profissionais;
Coligir os dados inerentes a elaboração do planeamento previsional do efectivo do pessoal;
Formular pareceres sobre propostas de provimento do exercício de cargos de chefia;
Propor e dinamizar a criação de mecanismos tendentes à melhoria do bom ambiente e rentabilidade do trabalho;
Assegurar a correcta aplicação das normas e procedimentos sobre o processamento de salários e outros suplementos retributivos;
Promover e assegurar o processo de avaliação de desempenho dos trabalhadores do Ministério;
Contribuir para o aumento da produtividade do trabalho propondo medidas de incentivo aos funcionários;
Exercer as demais competências estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
O Gabinete de Recursos Humanos tem a seguinte estrutura:
Director;
Conselho Técnico;
Departamento de Gestão por Competências e Desenvolvimento de Carreiras;
Departamento de Formação e Avaliação de Desempenho;
Departamento de Arquivo, Registo e Gestão de Dados.
O Gabinete de Recursos Humanos é dirigido por um Director com a categoria de Director
Nacional.
Ao Director de Gabinete de Recursos Humanos compete em especial:
Presidir ao Conselho Técnico do Gabinete de Recursos Humanos;
Orientar e controlar as actividades dos Departamentos, de modo a garantir a correcta gestão do capital humano do Ministério;
Apresentar superiormente os relatórios trimestrais, semestrais e anuais das actividades do Gabinete de Recursos Humanos;
Submeter à apreciação da Ministra, pareceres, propostas e outros trabalhos relacionados com as funções do Gabinete de Recursos Humanos;
Elaborar propostas e emitir pareceres sobre a nomeação, promoção, exoneração, avaliação e classificação do pessoal do Ministério;
Representar o Gabinete de Recursos Humanos perante quaisquer organismos públicos ou privados;
Identificar as necessidades de formação dos recursos humanos do Ministério e propor critérios de ingresso para os cursos de formação e capacitação técnico-profissional;
Participar na elaboração e/ou revisão dos Estatutos Orgânicos do Ministério da Cultura,
Turismo e Ambiente - órgão central, instituições subordinadas e tuteladas;
Assegurar a representação a nível nacional e internacional do Ministério da Cultura, Turismo e Ambiente no âmbito das suas atribuições;
Desempenhar as demais funções que lhe sejam atribuídas pelo Ministro da Cultura, Turismo e Ambiente.
Nas suas ausências ou impedimentos, o Director Gabinete de Recursos Humanos é substituído por um responsável por si indicado.
O Conselho Técnico é o órgão de coordenação técnica e metodológica do Gabinete de Recursos Humanos, ao qual compete:
Analisar as tarefas atribuídas aos Departamentos;
Analisar e discutir as linhas de orientação do Gabinete de Recursos Humanos;
Realizar trimestralmente balanços do trabalho realizado de modo a verificar o cumprimento dos objectivos traçados com base nas informações periódicas do Gabinete de Recursos
Humanos;
Verificar o cumprimento dos planos de actividades;
Coadjuvar o Director na coordenação das actividades dos diversos serviços.
O Conselho Técnico é presidido pelo Director do Gabinete e dele fazem parte os Chefes de Departamento, Técnicos Superiores, podendo participar nas sessões outros técnicos do GRH ou outras áreas convocadas ou convidadas pelo Director.
O Conselho Técnico é convocado pelo Director Nacional e realiza-se trimestralmente e extraordinariamente sempre que se reputar necessário.
O Departamento de Gestão por Competências e Desenvolvimento de Carreiras está encarregue de propor políticas para a promoção de carreiras, ao qual compete:
Executar as trefas inerentes a políticas do pessoal;
Elaborar proposta sobre as necessidades de pessoal;
Proceder à execução das orientações relativas à promoção do pessoal nas carreiras profissionais;
Proceder a execução das orientações relativas aos procedimentos dos processos dos funcionários para a reforma;
Analisar a execução do enquadramento, mobilidade e metodologia da reserva de quadros;
Estabelecer, sob orientação superior, contactos permanentes com os serviços competentes do organismo reitor da política de administração e gestão de pessoal;
Organizar e distribuir a força de trabalho mediante uma planificação correcta e eficiente;
Coordenar e implementar a planificação das políticas do pessoal, definidas pela
Administração Pública compatibilizando-as com as políticas definidas a nível do Ministério;
Analisar periodicamente a organização do trabalho, os índices e causas de absentismo, abandono e outros, e apresentar propostas que permite melhorar o desempenho dos funcionários;
Executar correctamente as políticas de protecção no trabalho, técnicas de segurança, higiene e prevenção de doenças profissionais;
Acompanhar os casos críticos e zelar pela assistência social para os trabalhadores
(providenciar os meios necessários à assistência social dos trabalhadores);
Participar na aquisição e orientação sobre a utilização dos equipamentos adequados de protecção e higiene no trabalho;
Apresentar informes sobre protecção e higiene no trabalho;
Propor medidas de estímulo e o plano social para incentivo dos funcionários;
Aplicar de forma correcta e transparente os procedimentos sobre as carreiras profissionais;
Colaborar com o Gabinete de Estudos, Planeamento e Estatísticas na elaboração do planeamento anual do efectivo para o cálculo das despesas com o pessoal em activo serviço e a enquadrar;
Desempenhar as demais funções que lhe sejam atribuídas por lei ou por determinação superior.
O Departamento de Gestão por Competências e Desenvolvimento de Carreiras é dirigido por um Chefe de Departamento.
O Departamento de Formação e Avaliação de Desempenho está encarregue de velar pelos procedimentos do processo de avaliação de desempenho, bem como o programa de formação e capacitação dos funcionários ao qual compete:
Executa as tarefas inerentes à formação e avaliação contínua dos funcionários e agentes do Ministério;
Assegurar a implementação do plano de formação e capacitação dos funcionários e agentes do Ministério, os procedimentos administrativos relativos ao recrutamento, provimento, promoção, mobilidade e cessação de funções do pessoal do Ministério;
Organizar todo o processo sobre avaliação de desempenho para remessa ao órgão da Administração Pública, Trabalho e Segurança Social;
Organizar e executar o processo de avaliação de desempenho do pessoal do Ministério;
Participar na definição dos critérios de selecção para formação, especialização e reciclagem do pessoal do Ministério;
Coordenar e implementar a aplicação das políticas de formação do pessoal, definidas pela
Escola Nacional de Administração e Políticas Públicas (ENAPP), compatibilizando-as com as políticas definidas a nível do Ministério;
Manter a formação institucional dos funcionários do Ministério alinhada ao Programa
Nacional de Formação de Quadros (PNFQ) do Executivo;
Desempenhar as demais funções que lhe sejam atribuídas por lei e por determinação superior.
O Departamento de Formação e Avaliação de Desempenho e dirigido por um Chefe de Departamento.
Ao Departamento de Arquivo, Registo e Gestão de Dados compete:
Manter actualizado o ficheiro sobre a legislação do trabalho e divulgar as matérias com interesse para a gestão do pessoal;
Arquivar as decisões dos processos de averiguações, disciplinares e de inquérito;
Providenciar a recolha de dados para a elaboração do balanço social;
Organizar o arquivo dos processos de avaliação do desempenho do pessoal;
Recolher e analisar os dados estatísticos no domínio da força de trabalho, formação, salário, acidentes de trabalho e doenças profissionais;
Proceder à recolha de dados sobre o comportamento dos trabalhadores no exercício da actividade laboral;
Compilar os dados estatísticos sobre a força de trabalho, salários e formação;
Desempenhar as demais funções que lhe sejam superiormente determinadas.
O Departamento de Arquivo, Registo e Gestão de Dados é dirigido por um Chefe de Departamento.
O Director do Gabinete de Recursos Humanos é nomeado em comissão de serviço por Despacho do Ministro da Cultura, Turismo e Ambiente.
Os titulares de cargos de direcção e chefia do Gabinete de Recursos Humanos são nomeados em comissão de serviço por Despacho do Ministro da Cultura, Turismo e Ambiente.
O quadro de pessoal do Gabinete de Recursos Humanos é o que consta do Anexo I do presente Regulamento e dele é parte integrante.
O organigrama do Gabinete de Recursos Humanos é o que consta do Anexo II ao presente
Regulamento e dele é parte integrante.
As funções administrativas do Gabinete de Recursos Humanos são asseguradas por um
Secretariado, ao qual compete:
Controlar e registar a entrada e saída de toda a documentação e distribuí-la aos
Departamentos; audiências, encontros, viagens e produzir documentação a elas inerentes;
Secretariar as reuniões da Gabinete de Recursos humano e delas produzir as respectivas actas;
Executar os trabalhos de reprodução e operação informática, da Direcção, bem como manter organizado o seu arquivo;
Colaborar com a Secretaria Geral no sentido do aprovisionamento de material de consumo corrente para o bom funcionamento e execução das tarefas do Gabinete de Recursos humano;
Zelar pelo bom funcionamento dos equipamentos, pela limpeza e higiene das instalações e de modo geral pela manutenção e conservação do património afecto à Direcção;
Elaborar relatórios mensais e anuais das actividades do Gabinete de Recursos Humanos;
Desempenhar as demais tarefas que lhe sejam acometidas.
O Secretariado é coordenado pelo(a) Secretário(a) do Director Nacional.
ANEXO I
Quadro de Pessoal a que se refere o artigo 11.º do presente Regulamento
ANEXO II
Organigrama
O Ministro, Jomo Francisco Isabel de Carvalho Fortunato.
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