Preâmbulo
Atendendo à necessidade de se conformar a actividade das Direcções e Departamentos Centrais às normas jurídicas constantes do Regulamento Orgânico do Serviço de Protecção Civil e Bombeiros, aprovado pelo Decreto Presidencial n.º 185/17, de 11 de Agosto;
Convindo dotar as Direcções e Departamentos Centrais de um diploma legal ajustado ao seu estádio de desenvolvimento até aqui alcançado pela corporação, tendo em conta a actual situação política, económica e social do País;
Em conformidade com os poderes delegados pelo Presidente da República, nos termos do artigo 137.º da Constituição da República de Angola, e de acordo com o disposto no n.º 1 do artigo 7.º do Estatuto Orgânico do Ministério do Interior, aprovado por Decreto Presidencial n.º 32/18, de 7 de Fevereiro, o Ministro do Interior decreta o seguinte:
Artigo 1.º#
Objecto
O presente Regulamento estabelece o regime jurídico da organização e do funcionamento da Direcção de Logística do Serviço de Protecção Civil e Bombeiros.
Artigo 2.º#
Natureza
A Direcção de Logística do Serviço de Protecção Civil e Bombeiros, abreviadamente designada por «DL», é o serviço de apoio técnico ao qual compete proceder ao asseguramento e ao abastecimento necessário, em matéria de víveres, vestuários, calçados, meios de aquartelamento e especiais.
Artigo 3.º#
Atribuições
A Direcção de Logística tem as seguintes atribuições:
Assegurar o levantamento de meios, recursos e inventariar as carências, propondo soluções adequadas para fazer face a acidentes graves, catástrofes ou calamidades;
Propor a criação de depósitos e centros de abastecimento necessários às operações de emergência;
Estudar e planear o apoio logístico a prestar às vítimas e forças de socorro em situação de emergência;
Elaborar os planos de necessidades no domínio do abastecimento alimentar e de outro material do efectivo em coordenação com outros órgãos;
Garantir, com eficiência, a recepção atempada de bens e meios necessários para o asseguramento logístico do efectivo;
Controlar as actividades das messes e refeitórios e garantir o apoio material e alimentar durante a realização dos Conselhos Consultivos, seminários ou reuniões promovidas pelo órgão;
Responsabilizar-se pela recepção e distribuição de víveres, vestuário, calçado e artigos de comércio geral ao efectivo;
Proceder à recepção, ao registo, ao controlo, ao armazenamento, e garantir a entrega oportuna do abastecimento aos órgãos central e de subordinação central dentro dos prazos estabelecidos de acordo com os planos superiormente aprovados, bem como de outros meios afectos aos serviços, de acordo às necessidades;
Organizar o desenvolvimento da actividade agro-pecuária no SPCB;
Velar pela organização, manutenção e apetrechamento das unidades agrícolas;
Exercer as demais atribuições estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
Artigo 4.º#
Estrutura orgânica
A Direcção de Logística tem a seguinte estrutura orgânica:
Órgão de Direcção:
Director.
Órgão de Apoio Consultivo:
Conselho Consultivo.
Órgão de Apoio Técnico:
Secção de Administrativa.
Órgãos Executivos:
Departamento de Logística e Meios Especiais;
Departamento de Vestuário e Meios de Aquartelamento;
Departamento de Víveres.
Órgãos Locais:
Direcções Provinciais de Logística.
Artigo 5.º#
Director
A Direcção de Logística é dirigida por um Director, a quem compete:
Dirigir, coordenar, organizar e controlar a execução de todas tarefas;
Zelar pela manutenção da ordem, da hierarquia e da disciplina na Direcção;
Orientar a criação e actualização das normas de execução permanente da especialidade;
Dirimir conflitos de competência entre os órgãos da Direcção;
Garantir a utilização racional do capital humano, recursos materiais, financeiros postos à disposição da Direcção;
Propor a nomeação, exoneração, promoção e despromoção do pessoal da Direcção;
Garantir a efectivação das propostas de nomeação, exoneração, promoção e despromoção do quadro de pessoal do SPCB;
Exercer as demais competências estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
O Director é substituído por um dos Chefes de Departamento, nas suas ausências ou impedimentos.
Artigo 6.º#
Conselho Consultivo
O Conselho Consultivo é o órgão de consulta do Director, ao qual compete pronunciar-se sobre os assuntos submetidos à sua apreciação.
O Conselho Consultivo pode ser:
Normal;
Alargado.
O Conselho Consultivo é objecto de regulamento próprio a aprovar por Despacho do Comandante do SPCB.
Artigo 7.º#
Secção Administrativa
A Secção Administrativa tem as seguintes atribuições:
Controlar o cumprimento das normas e regulamentos sobre o funcionamento da Direcção;
Recolher, estudar, analisar e elaborar os dados inerentes às acções de execução do aprovisionamento técnico material;
Receber e transmitir informações que estabelecem e criem mecanismos para um correcto direccionamento e controlo laboral;
Elaborar os planos de trabalho, das visitas de ajuda e controlo, os relatórios de balanço e recolher os dados relativos ao asseguramento técnico-material;
Assegurar os serviços administrativos, financeiros e técnico-materiais da Direcção;
Elaborar e difundir normas sobre a organização dos serviços administrativos;
Assegurar a manutenção, conservação e controlo do património;
Providenciar o apoio em matéria de consumo corrente necessário para o bom funcionamento do órgão;
Proceder à recepção, expedição e arquivo de documentação;
Proceder à gestão e fiscalização do cumprimento das normas referentes à gestão de matérias classificadas;
Proceder à manutenção periódica dos arquivos, contendo documentos classificados, e avaliação da conveniência ou necessidade de os reclassificar ou desclassificar, tendo em conta os procedimentos normativos estabelecidos para o efeito;
Assegurar a inventariação periódica de todos documentos classificados;
Proceder à avaliação das necessidades em equipamentos tecnológicos para o trabalho de operações e informações operacionais;
Proceder à gestão dos recursos humanos;
Organizar e manter ordenado o ficheiro de pessoal;
Proceder ao controlo da efectividade e actualizar os dados estatísticos do pessoal;
Organizar os processos de propostas de promoção, nomeação e exoneração dos efectivos, bem como a atribuição de louvores e medalhas de mérito por actos de reconhecida bravura, em prol das missões de Bombeiros e de Protecção Civil;
Avaliar, propor e promover acções de formação e superação técnico-profissional;
Garantir a fluidez no tratamento das reclamações e processamentos de salários do efectivo ao seu cargo, bem como os direitos e benefícios sociais;
Exercer as demais atribuições estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
A Secção Administrativa é chefiada por um responsável com a categoria de Chefe de Secção.
Artigo 8.º#
Departamento de Logística e Meios Especiais
O Departamento de Logística e Meios Especiais tem as seguintes atribuições:
Velar pelo abastecimento com meios especiais e de protecção civil à população em caso de sinistros, calamidades e migrações forçadas;
Proceder ao levantamento das necessidades e inventariar as carências das populações sinistradas e propor soluções;
Propor a criação de depósitos e centro de abastecimentos necessários às operações de emergência;
Estabelecer a coordenação com os órgãos afins, no âmbito das políticas da protecção civil para o asseguramento às populações afectadas;
Exercer as demais atribuições estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
O Departamento de Logística e Meios Especiais é chefiado por um responsável com a categoria de Chefe de Departamento e compreende a seguinte estrutura:
Secção de Apoio Técnico Material;
Secção de Biossegurança.
Artigo 9.º#
Secção de Apoio Técnico Material
A Secção de Apoio Técnico Material tem as seguintes atribuições:
Registar todos os meios técnicos materiais da especialidade provenientes das empresas fornecedoras;
Elaborar mapas de controlo de entrada e saída de meios;
Planificar e executar o abastecimento com bens alimentares e não alimentares para as populações em situação de catástrofe, calamidades e acidentes graves;
Proceder ao levantamento das necessidades das populações em caso de calamidades;
Exercer as demais atribuições estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
A Secção de Apoio Técnico Material é chefiada por um responsável com a categoria de Chefe de Secção.
Artigo 10.º#
Secção de Biossegurança
A Secção de Biossegurança tem as seguintes atribuições:
Elaborar, recolher e analisar os dados das acções de execução dos planos de abastecimento com meios de biossegurança;
Elaborar e executar normas de biossegurança;
Controlar e inventariar periodicamente os meios existentes em armazém;
Informar o mando superior sobre as necessidades vigentes;
Elaborar relatórios anuais, semestrais e trimestrais;
Exercer as demais atribuições estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
A Secção de Biossegurança é chefiada por um responsável com a categoria de Chefe de Secção.
Artigo 11.º#
Departamento de Víveres
O Departamento de Víveres tem as seguintes atribuições:
Propor, orientar e organizar todas as acções inerentes ao melhoramento e asseguramento com meios de víveres e equipamentos às forças do SPCB;
Velar pelo asseguramento completo, oportuno e ininterrupto do órgão com meios de especialidade, para um cabal cumprimento das missões incumbidas às forças;
Planificação, abastecimento e conservação das reservas estabelecidas segundo as normas de consumo;
Conceber as normas de utilização dos meios;
Controlar o manuseamento, conservação e a manutenção dos meios técnicos de víveres;
Organizar o desenvolvimento da actividade agro-pecuária no SPCB;
Velar pela organização, manutenção e apetrechamento das unidades agrícolas;
Velar pela sanidade das plantas e dos animais, bem como pela manutenção dos meios técnicos de produção;
Assegurar tecnicamente a qualidade e quantidade dos bens a produzir, respeitando as fases, períodos e prazos agro-técnicos de culturas e assistência preventiva dos animais;
Promover o estudo e gestão dos solos e águas;
Exercer as demais atribuições estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
O Departamento de Víveres é chefiado por um responsável com a categoria de Chefe de Departamento e compreende a seguinte estrutura:
Secção de Planificação;
Secção de Abastecimento;
Secção Agro-Pecuária.
Artigo 12.º#
Secção de Planificação
A Secção de Planificação tem as seguintes atribuições:
Elaborar, recolher e analisar os dados das acções de execução dos planos de abastecimento em víveres;
Receber e transmitir informações que estabelecem mecanismo para um correcto direccionamento e controlo laboral;
Recolher dados descritivos espelhados em mapas;
Elaborar planos de trabalho, planos de visita de ajuda e controlo;
Elaborar relatórios das visitas de ajuda e controlo;
Elaborar relatórios, anuais, semestrais, trimestrais, mensais e semanais;
Exercer as demais atribuições estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
A Secção de Planificação é chefiada por um responsável com a categoria de Chefe de Secção.
Artigo 13.º#
Secção de Abastecimento
A Secção de Abastecimento tem as seguintes atribuições:
Elaborar planos de abastecimento afectos às forças do SPCB;
Proceder ao registo e controlo dos bens alimentares recepcionados e distribuídos às unidades afecto ao SPCB;
Informar sobre o estado e níveis de asseguramento das forças;
Organizar a prontidão e a preparação especial dos serviços;
Exercer as demais atribuições estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
A Secção de Abastecimento é chefiada por um responsável com a categoria de Chefe de Secção.
Artigo 14.º#
Secção de Agro-Pecuária
A Secção de Agro-Pecuária tem as seguintes atribuições:
Elaborar e submeter à aprovação superior os planos de produção, bem como proceder ao registo e controlo estatístico dos bens e canalizá-los ao órgão competente, com vista à sua distribuição;
Elaborar e controlar a execução do plano de abastecimento técnico para a área de produção;
Fazer o levantamento e propor a aquisição de materiais e técnicas necessárias para o desenvolvimento da produção agrícola;
Velar pela sanidade das plantas, bem como pela manutenção dos meios de produção agrícola;
Promover o estudo e gestão dos solos e águas nas zonas de implementação da produção;
Orientar o correcto armazenamento dos bens produzidos nas fazendas;
Criar políticas e mecanismo de auto-sustentabilidade;
Velar pela criação, sanidade e assistência preventiva dos animais;
Estabelecer programas que visem a criação de condições e meios indispensáveis para a reprodução dos animais;
Assegurar o cumprimento das obrigações internacionais em matéria de sanidade animal e saúde pública veterinária;
Promover a protecção do território contra as doenças exóticas;
Exercer as demais atribuições estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
A Secção de Abastecimento é chefiada por um responsável com a categoria de Chefe de Secção.
Artigo 15.º#
Departamento de Vestuário e Meios de Aquartelamento
O Departamento de Vestuário e Meios de Aquartelamento tem as seguintes atribuições:
Velar pelo asseguramento completo, oportuno e ininterrupto ao SPCB, com meios de especialidade, para o cabal cumprimento das missões incumbidas às forças;
Conceber normas e padrões de utilização de todos os meios de vestuário, calçado, higiene e equipamentos;
Garantir o asseguramento integral e permanente com armamento e meios de aquartelamento às forças do SPCB;
Controlar o cumprimento das normas de utilização dos meios e equipamentos, garantindo a sua utilização correcta e nos prazos de exploração estabelecidos;
Exercer as demais atribuições estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
O Departamento de Vestuário e Meios de Aquartelamento é chefiado por um responsável com a categoria de Chefe de Departamento e compreende a seguinte estrutura:
Secção de Planificação;
Secção de Vestuário;
Secção de Aquartelamento.
Artigo 16.º#
Secção de Planificação
A Secção de Planificação tem as seguintes atribuições:
Elaborar, recolher, analisar os dados das acções de execução dos planos e do asseguramento técnico e material;
Estabelecer e traçar mecanismos para um correcto direccionamento e controlo dos meios;
Recolher dados descritivos espelhados em mapas;
Elaborar planos de trabalho, planos de visita de ajuda e controlo;
Elaborar os relatórios das visitas de ajuda e controlo;
Elaborar os relatórios anuais, semestrais, trimestrais, mensais e semanais;
Elaborar planos de distribuição de meios ao efectivo;
Exercer as demais atribuições estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
A Secção de Planeamento é chefiada por um responsável com a categoria de Chefe de Secção.
Artigo 17.º#
Secção de Vestuário
A Secção de Vestuário tem as seguintes atribuições:
Manter o controlo do vestuário, seu estado técnico, assistência e reparação;
Criar ficheiros para registo dos meios da especialidade;
Estabelecer quantidades de reservas nos armazéns;
Elaborar e executar os planos de abastecimento de vestuário, de acordo com as normas e prazos de exploração;
Participar na recepção organização, conservação e entrega do vestuário e meios de higiene e de asseio pessoal às unidades;
Informar sobre o estado e níveis de asseguramento das forças;
Exercer as demais atribuições estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
A Secção de Vestuário é chefiada por um responsável com a categoria de Chefe de Secção.
Artigo 18.º#
Secção de Aquartelamento
A Secção de Aquartelamento tem as seguintes atribuições:
Manter o controlo do armamento e meios de aquartelamento, seu estado técnico, assistência e reparação;
Criar ficheiros para registo do armamento e dos meios de aquartelamento;
Estabelecer quantidades de reservas nos armazéns;
Elaborar e executar os planos de abastecimento do armamento e dos meios de aquartelamento;
Participar na recepção organização, conservação e entrega do armamento e meios de aquartelamento;
Informar sobre o estado técnico do armamento e dos meios de aquartelamento existentes em armazéns, tendo em conta o processo de ubicação e rotação, abastecer os primeiramente recepcionados, e propor a reparação ou abate dos meios em estado obsoleto;
Exercer as demais competências estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
A Secção de Aquartelamento é chefiada por um responsável com a categoria de Chefe de Secção.
Artigo 19.º#
Direcções Provinciais de Logística
Nos Comandos Provinciais do SPCB funcionam Direcções Provinciais de Logística, cuja constituição e composição é a que consta do Regulamento dos Comandos Provinciais, aos quais compete executar, na respectiva área de jurisdição, as orientações estruturais, técnicas e metodológicas emanadas pelo Director de Logística.
Os Departamentos Provinciais têm, a nível de cada província, as atribuições que, genericamente, são imputadas à Direcção de Logística.
Artigo 20.º#
Quadro de pessoal e organigrama
O quadro de pessoal e o organigrama da Direcção de Logística são os constantes dos Anexos I e II do presente Regulamento, do qual são parte integrante.
